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深入推進(jìn)“車改”需有啃硬骨頭的勇氣

2015-01-04 15:02:15?向秋?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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根據(jù)安排,去年年底前,中央和國家機(jī)關(guān)的公車改革要基本完成。近日,記者通過采訪多個(gè)中央部委證實(shí),目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成,公務(wù)交通補(bǔ)貼已從上個(gè)月起開始發(fā)放。(1月4日《京華時(shí)報(bào)》)

按照中央關(guān)于公務(wù)用車制度改革的意見和方案,實(shí)行公車改革后,普通公務(wù)人員一般公務(wù)用車將被取消,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行由其自行想辦法解決。去年年底前,中央和國家機(jī)關(guān)的公車改革基本完成,公車被封存,車補(bǔ)開始兌現(xiàn)。

車改并非“封公車發(fā)補(bǔ)貼”這么簡單。車改后至少存在現(xiàn)有公車處置和現(xiàn)有駕駛員何去何從的問題?,F(xiàn)有公車處置問題倒還比較簡單,一般采取公開拍賣的方式就可解決。而現(xiàn)有駕駛員的去向問題卻顯得棘手。據(jù)國家財(cái)政部之前的測算,全國車改涉及80萬輛公車,80萬公車的背后是幾十萬個(gè)駕駛員,車改涉及的駕駛員眾多。

公車改革面臨“妥善安置司勤人員”的現(xiàn)實(shí)問題。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》明確:“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員;未聘人員原則上以內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置?!币虼?,對因取消公車而失崗的駕駛員,不能簡單推向社會(huì),主要應(yīng)采取內(nèi)部安置的辦法解決其就業(yè)問題。如何給曾經(jīng)習(xí)慣開車的他們提供合適的新崗位,使之能順利轉(zhuǎn)崗,積極有效開展新工作,而不是讓他們無所事事等待退休,對車改的組織者而言,是個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

公車改革后可能會(huì)產(chǎn)生一些新問題。對有的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“車改”意味著失去專車及公車私用的機(jī)會(huì),在感到很不自在的情況下,為了維持用車特權(quán),可能以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,使自身既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。對有的普通公務(wù)人員而言,可能會(huì)把“車改”補(bǔ)貼當(dāng)成一種特殊福利,該花的公務(wù)交通費(fèi)卻不愿意花,該下基層的時(shí)候卻故意少下甚至不下基層,影響到工作的正常開展。對于“車改”后可能產(chǎn)生的問題,有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)預(yù)測預(yù)判,注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置,而絕不能視若無睹。

開弓沒有回頭箭。對于此次“史上最嚴(yán)”公車改革,中央和國家機(jī)關(guān)已率先走出了第一步,今年全國各個(gè)地方也將陸續(xù)展開。深入推進(jìn)“車改”,從上到下都需有啃硬骨頭的勇氣,知難而上、精心組織,明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律,確保改革措施落實(shí)到位,取得實(shí)實(shí)在在的改革成效。

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