“H7N9無須每例通報”澆滅了公眾參與熱情 畢曉哲 “無須每一例都要通報”和“通報上個月疫情”,雖然不違反規(guī)則但并不代表符合民眾心理訴求。就政府信息而言,公眾有充分的知情權(quán),尤其是關(guān)涉及公眾衛(wèi)生健康完全的流行性疫病,公眾知情權(quán)更應(yīng)該得到充分保障。按照國家《信息公開條例》的原則性規(guī)定,政府有關(guān)方面有主動公開相關(guān)信息的責(zé)任和義務(wù),其中必然包括“及時”和“全面”兩大要素。“下個月通報上個月疫情”在時間上顯然嚴(yán)重滯后,更談不上“及時”,也是“拖延式”公開。從這個角度分析,這一通報和公開信息方式對于公眾知情權(quán)利的尊重和保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 另外,公眾關(guān)心“每一例都要通報”,不僅關(guān)心的是個體健康與安危,更直接關(guān)系公眾整體利益。政府在相關(guān)信息通報上,越是及時全面,越能在公眾安全預(yù)防上掌握更多的主動權(quán)。讓社會公眾更充分了解了掌握H7N9禽流感感染和發(fā)病動態(tài),沒有什么不好。不僅關(guān)系每一個公民個體對疫情的防范預(yù)防心理與社會穩(wěn)定,更關(guān)系政府在調(diào)撥調(diào)配公共衛(wèi)生資源時的公信度、號召力。一言以蔽之,“及時”通報信息與否,表面上無傷大雅、不是大問題,實際上這一“時間差”有可能造成“謠傳”,影響凝聚民心,以及政府充分匯聚財力物力。 公眾普遍關(guān)心H7N9禽流感的疫情信息,是公民責(zé)任感的表現(xiàn),也是公眾對重大事件和傳染性疫病防范主動參與的表現(xiàn),是一份難得的來自民間的參與熱情。在預(yù)防和杜絕H7N9禽流感傳染流行上,政府有關(guān)方面不可能單打獨斗,信息公開不徹底、不到位,在“一定時段內(nèi)”將公眾蒙在鼓里,不利于形成全民防范疫病的合力。 “H7N9”病例通報不妨“享受”甲類待遇 婁獻(xiàn)忠 根據(jù)國家衛(wèi)計委公布的2013年12月全國法定傳染病疫情概況顯示,病毒性肝、肺結(jié)核、梅毒、淋病、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾,占乙類傳染病發(fā)病總數(shù)的94%,其中肺結(jié)核和病毒性肝炎傳染性和死亡率都比H7N9流感要高。但是人們對于以上傳染病的恐懼感,卻要大大低于H7N9。 究其原因,一是對以上傳染病的預(yù)防和治療已經(jīng)形成比較成熟的方案,二是公眾對它們的了解也已經(jīng)比較深入。但H7N9就不一樣,它是最近幾年才出現(xiàn)的病種。人們對它的認(rèn)識還很淺薄很陌生。市民要求每例通報,是可以理解的。衛(wèi)生部門堅持每月通報上月疫情,雖然符合規(guī)定,但卻不能滿足人們對疫情信息公開的需要。 從另一方面來說,加大通報的密集度,并不會增強H7N9的危害性,相反卻可以促使大家進(jìn)一步關(guān)注H7N9病毒的動向,進(jìn)一步加深對它的認(rèn)識,及時看清它離自己的距離,從而提高防范意識。因此我認(rèn)為,H7N9雖屬乙類傳染病,但在信息發(fā)布方面,不妨讓其“享受”甲類傳染病的“待遇”,使人們能感受到政府衛(wèi)生部門的重視程度,從而消除心理上的恐懼和誤區(qū)。 |
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