公示“份子錢(qián)”不如打破壟斷機(jī)制
2015-01-16 10:40:07? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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“我們賺的錢(qián)去哪兒了?”不少出租車(chē)駕駛員感覺(jué),一天天辛苦忙到頭,卻不知道賺的去哪兒了,尤其是每月固定上交的份子錢(qián),更是說(shuō)不清。昨天,江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君作客《政風(fēng)熱線》節(jié)目表示,今后,省交通運(yùn)輸廳將配合其他相關(guān)部門(mén)共同制定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確出租車(chē)“份子錢(qián)”的構(gòu)成并向社會(huì)公開(kāi)。(1月15日《現(xiàn)代快報(bào)》) 從回應(yīng)中我們似乎可以悟出一些端倪?!胺葑渝X(qián)”的定價(jià)費(fèi)用高低除了取決于經(jīng)營(yíng)模式以外,還與出租車(chē)車(chē)型結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)權(quán)方式、車(chē)輛報(bào)廢更新周期、企業(yè)管理成本、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、平均工作水平、運(yùn)營(yíng)狀況以及日常所包含的費(fèi)用項(xiàng)目等有關(guān),但目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多是由企業(yè)和司機(jī)協(xié)商以后,在承包的合同當(dāng)中確定的,因此出現(xiàn)費(fèi)用的組成不太清晰、信息不透明的問(wèn)題。 我們從以上的信息中可以厘清一些明細(xì):一是“份子錢(qián)”構(gòu)成復(fù)雜,二是沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),三是協(xié)商解決。 上海、北京作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),出租車(chē)司機(jī)每月的“份子錢(qián)”為五千元左右,但南京卻要收取八千元甚至一萬(wàn)元。如此懸殊的差價(jià)我們不難理解到南京“份子錢(qián)”構(gòu)成到了如何復(fù)雜的程度。 說(shuō)白了,“份子錢(qián)”的構(gòu)成復(fù)雜只是一個(gè)便于擅自加價(jià)的籌碼說(shuō)辭,雖說(shuō)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)但也應(yīng)不能太離譜,在協(xié)商機(jī)制下的士司機(jī)缺乏足夠的“話語(yǔ)權(quán)”。 出租車(chē)企業(yè)實(shí)際上壟斷了從政府那里有償取得的運(yùn)營(yíng)權(quán),直接占有司機(jī)的勞動(dòng)成果,追求利益最大化,從而導(dǎo)致份子錢(qián)畸高。勞資雙方在份子錢(qián)上形成了利益沖突,如果沒(méi)有一種外部的力量和機(jī)制進(jìn)行平衡,因雙方所處的地位、掌握的資源和信息不對(duì)稱等因素,利益的天平必定朝資方傾斜。 江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君作客《政風(fēng)熱線》節(jié)目表示,今后省交通運(yùn)輸廳將配合其他相關(guān)部門(mén)共同制定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確出租車(chē)“份子錢(qián)”的構(gòu)成并向社會(huì)公開(kāi)。這一回應(yīng)同樣值得質(zhì)疑。一是配合相關(guān)部門(mén)表述模糊,二是共同制定司機(jī)的話語(yǔ)權(quán)是否足夠,三是公示的內(nèi)容是否“換湯不換藥”或者成了“籠子的擺設(shè)”。而且“表示”不代表執(zhí)行,仍有許多變數(shù),會(huì)不會(huì)讓民意落空? 竊以為,要合理制定“份子錢(qián)”如果不打破壟斷機(jī)制,就會(huì)真正無(wú)法平衡好各方利益。政府和職能部門(mén)的干預(yù)機(jī)制帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印,倘若政府部門(mén)的定價(jià)偏高,或者協(xié)商價(jià)格偏高,的士司機(jī)又如何使用“否決權(quán)”?某種程度上或許就是政府“控股”過(guò)高因而抬高了“份子錢(qián)”,就像以前某些地方政府的“土地財(cái)政”抬高了房?jī)r(jià)那樣,如此一來(lái)又該怎么辦? 公示“份子錢(qián)”不如徹底打破壟斷機(jī)制。一個(gè)地方不妨引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引進(jìn)多家出租車(chē)公司實(shí)行競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的“份子錢(qián)”最低就享有優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)包權(quán)一年一定。同時(shí)監(jiān)管部門(mén)也要積極跟進(jìn)干預(yù),不能當(dāng)甩手掌柜,防止?fàn)I運(yùn)變相“出軌”現(xiàn)象發(fā)生。 |
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