近期,南京、沈陽等多座城市發(fā)生了出租車停運事件,直接原因是司機不滿份子錢過高。作為福州最大的出租車企業(yè)華榕出租車公司主動給司機“減負”,降低份子錢,實質(zhì)上就是增加司機的收入。應(yīng)當說此舉,有利于緩解出租車司機的怨氣,避免發(fā)生停運事件,也邁出了份子錢改革的很重要一步,應(yīng)當點贊肯定。但是,要從根本上解決出租車司機的不滿,除了降低份子錢之外,最關(guān)鍵的是要放開出租車行業(yè)的經(jīng)營權(quán)。 從表面上,出租車行業(yè)最大的問題是份子錢太高。但實質(zhì)上最根本的問題則是經(jīng)營體制和管理體制的專營性、壟斷性,出租車公司買斷了出租車經(jīng)營權(quán),壟斷了出租車牌照,才導致份子錢居高不下。公民個人無法申請出租車牌照,要想當出租車駕駛員,就必須掛靠在出租車公司之下,從出租車公司里購買或租賃出租車牌照,實質(zhì)上就堵住了行業(yè)進入機制。即使出租車公司降低了份子錢,減輕了司機負擔,但司機仍然受到出租車公司嚴厲的管束和控制,自由權(quán)較少。 另一方面,即便出租車公司降低了份子錢,但份子錢標準依然非常的高,每車每月仍然需要交納7840元的份子錢,而福州市在崗職工平均工資不過5000元。這意味著“減負”后的份子錢負擔依然很重,廣大司機還是有怨氣和不滿。 筆者以為,要徹底解決份子錢問題,減輕出租車司機負擔,提高出租車司機收入,消除他們的怨氣和不滿,讓他們享有更多的自由和權(quán)利,歸根結(jié)底是要放開出租車經(jīng)營權(quán),打破出租車公司壟斷出租車牌照的格局。既允許出租車公司批量購買出租車牌照,也允許有經(jīng)濟條件、有駕駛資質(zhì)的公民直接向職能部門申領(lǐng)出租車營運牌照,讓出租車駕駛員與出租車公司脫鉤,形成出租車公司與作為個體戶的出租車駕駛員并存的出租車行業(yè)格局。出租車及其駕駛員的管理,由現(xiàn)行的出租車公司直接管理出租車駕駛員模式,轉(zhuǎn)為政府職能部門直接管理個體戶的出租車駕駛員和出租車公司。 |
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