別讓“紅頂中介”蠶食改革紅利
2015-01-23 07:41:31? ?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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“新華視點(diǎn)”記者近日在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著各級(jí)政府部門加速簡(jiǎn)政放權(quán),一大批審批事項(xiàng)被取消或下放。然而,一些擁有特殊利益關(guān)系的“紅頂中介”機(jī)構(gòu)卻悄然換“馬甲”,改“面子”不改“里子”,從政府手中接過(guò)認(rèn)證、審查、評(píng)估、收費(fèi)等審批權(quán)限,蠶食簡(jiǎn)政放權(quán)改革紅利。(1月22日《新華網(wǎng)》) 權(quán)力清單列出來(lái)了,也對(duì)外公示了,似乎看起來(lái),該回歸市場(chǎng)的都已經(jīng)回歸市場(chǎng),但根據(jù)媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),實(shí)際上權(quán)力的手仍然沒(méi)有徹底放手,而是用“紅頂中介”這種變相的方式拽住權(quán)力的衣袖不放,使市場(chǎng)依然不得不跟著權(quán)力走,并未按照最初的預(yù)想發(fā)展。 “紅頂中介”悄悄接過(guò)政府下放的審批權(quán)限,“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”,儼然扮演起一些地方政府代理人的角色。根據(jù)調(diào)查和新聞報(bào)道,這些“紅頂中介”服務(wù)者,人員構(gòu)成上多屬于“關(guān)系戶”。依靠著少數(shù)官員提供的便捷進(jìn)行著利益輸送,在官方“指定”之下,辦事效率低下,官架子十足。 而且以利益關(guān)聯(lián)為紐帶,“紅頂中介”容易形成對(duì)中介市場(chǎng)的新壟斷,凡是不依附權(quán)力的中介機(jī)構(gòu)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)法規(guī)吸引客戶,導(dǎo)致中介市場(chǎng)扭曲,并形成價(jià)格畸高等多戕害市場(chǎng)的現(xiàn)象,增加企業(yè)成本,同時(shí),“紅頂中介”依靠權(quán)力撐腰,不愁業(yè)務(wù),不會(huì)提高服務(wù)質(zhì)量,致使中介市場(chǎng)畸形,可見(jiàn)不斬?cái)鄼?quán)力對(duì)中介市場(chǎng)的干預(yù),中介市場(chǎng)難以健康發(fā)展。 更為重要的是,“紅頂中介”是對(duì)于市場(chǎng)改革成功的傷害,對(duì)于改革紅利的蠶食。簡(jiǎn)政放權(quán)要達(dá)到的并不是政府更為隱蔽的控制方式,而是真正讓位于市場(chǎng),回歸效率本身。當(dāng)然,出現(xiàn)“紅頂中介”更是提醒我們,簡(jiǎn)政放權(quán)的方式方法上還需要改進(jìn),應(yīng)該以更為公開(kāi)公平透明的方式放開(kāi)招標(biāo)市場(chǎng),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和行業(yè)自律,真正讓專業(yè)化的服務(wù)為政府的簡(jiǎn)政放權(quán)添磚加瓦,助理改革。 |
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