河北省保定市“兩會(huì)”上,市長馬譽(yù)峰為空氣質(zhì)量不佳作出道歉。道歉的原因是保定在2014年全國空氣質(zhì)量排名中倒數(shù)第一。他說,“作為市長,我深感不安和自責(zé),負(fù)有主要責(zé)任。在此,向人大代表和政協(xié)委員,并向全市人民表示深深的歉意!”(2月27日新華網(wǎng)) 2月2日,環(huán)保部公布了2014年京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市共74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。其中,空氣質(zhì)量相對(duì)較差的10城分別是保定、邢臺(tái)、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟(jì)南、廊坊、鄭州和天津。其中排位倒數(shù)第一的城市是“保定”。 保定在2014年全國空氣質(zhì)量排名中倒數(shù)第一,原因是多方面的,既有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、集中供熱率低等原因,也有政府工作力度不夠、措施不到位的因素,保定市長敢在人代會(huì)上承認(rèn)錯(cuò)誤,向與會(huì)人員和全市人民致歉是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。但道歉簡單,道歉之后怎么辦?不免讓人擔(dān)心。 如何摘掉“空氣質(zhì)量倒數(shù)第一”的帽子,不是一個(gè)道歉就能解決的,必須有一系列具體的有效的措施。保定市長說,“前兩年,他們也下了很大氣力,采取了很多治霾措施,但效果依然不理想?!边@說明保定要想走出困境,就必須拿出不一般的措施。因?yàn)楸6ㄔ谂Γ瑒e的城市同樣在努力。因此,保定只有花上比別的城市大數(shù)倍的努力才有可能摘掉這頂“黑帽子”。 但改善空氣質(zhì)量不是只要有決心或者有吃苦的精神就能解決的。他涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的改造、重污染企業(yè)的改造和轉(zhuǎn)型等等,不僅需要大量的資金支持,而且還可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來劇痛,更有可能會(huì)遇到種種阻力。特別是一些高污染行業(yè),治污成本特別高,沒有足夠的資金注入根本不可能扭轉(zhuǎn)局面,而如果政府強(qiáng)行要求這些工廠不惜血本上馬治污設(shè)備,對(duì)這些老工廠的打擊無疑是致命的。而更為關(guān)鍵的是,這些重工業(yè)企業(yè)幾乎都是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的“脊梁企業(yè)”,如果這些企業(yè)垮掉,可能會(huì)對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生不良影響。但從保定市長講話的內(nèi)容來看,雖然他向全民致歉的態(tài)度十分誠懇,也提出在2015年開年發(fā)起治霾攻堅(jiān)戰(zhàn),但還沒有切實(shí)可行的措施。因此,讓民眾很難看到希望。 那么,如果今年保定的空氣質(zhì)量仍然在全國繼續(xù)墊底,那么,明年的“兩會(huì)”上市長怎么向代表委員和全市人民交待呢?如果繼續(xù)采用道歉的方式,那么就是再誠懇,民眾還能相信和接受嗎?恐怕只會(huì)讓民眾產(chǎn)生更大的憤怒。政府以后辦事還有公信力嗎?到那時(shí),唯一能讓百姓接受的恐怕只有用引咎辭職來謝罪。 由此看來,保定市長的道歉,實(shí)際上是給自己下的戰(zhàn)書,只有拿出背水一戰(zhàn)決心和勇氣,只要拿出科學(xué)、合理、有效的治理方案并付之行動(dòng),通過運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政策和法律的手段,綜合整治大氣污染,才有可能走出困境,才能讓百姓看到誠意。 |
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