今年1月,使用專車軟件在濟(jì)南西客站送客的陳超,被執(zhí)法人員認(rèn)定為非法運(yùn)營,罰款兩萬。陳超對開出罰單的濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心提起訴訟,目前正在等待受理。這起訴訟成為全國“專車第一案”。(3月17日《北京青年報(bào)》) 可以肯定,官司的審理過程、最終結(jié)果,不但決定著當(dāng)前法律對專車的態(tài)度,也影響著公眾對專車的認(rèn)識、專車公司未來的發(fā)展策略及全國范圍內(nèi)的專車司機(jī)們的生計(jì)和未來。 以私家車身份參與載客運(yùn)營的車輛,確有“黑車”之嫌,很容易就能找到相關(guān)的法律條款予以禁止和處罰。但與此同時(shí),專車公司也在積極尋求辦法擺脫“黑車”身份,比較普遍的做法就是要求司機(jī)把自己的專車掛靠在當(dāng)?shù)仄囎赓U公司的名下來開展業(yè)務(wù)。而一些地方政府,也默認(rèn)了專車公司的這種做法,對專車司機(jī)奉行“網(wǎng)開一面”的態(tài)度。 這正好說明了當(dāng)前國家在法律、政策上對專車態(tài)度的模糊與不明朗。專車屬于近年來才出現(xiàn)的新生事物,法律制度勢必會(huì)有一定的滯后性,管理上往往找不到依據(jù),只能借用舊的法律條款。 在我看來,最終應(yīng)該由市場和消費(fèi)者來決定專車的去留。如果專車一直處于法律與政策的模糊地帶而無法獲得合法身份,類似的矛盾、沖突和官司只會(huì)越來越多。因此,不管濟(jì)南的這起官司最終結(jié)果如何,它都應(yīng)該引起從政府到社會(huì)的廣泛反思。(苑廣闊) |
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