昨天,新華社受權(quán)播發(fā)兩個(gè)重要文件,劍指領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件。一個(gè)是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》;一個(gè)是中央政法委員會(huì)印發(fā)的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。兩份文件均是落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求推出的重要舉措。(3月31日《北京青年報(bào)》) 毋庸置疑,“領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法,不論為公為私一律嚴(yán)禁”這一制度的出臺(tái),既是對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)提出“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度”的貫徹落實(shí),也為防止領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)案件提供了有力的制度支撐;既是全面推進(jìn)司法改革的重要舉措,更是為助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的順利進(jìn)行提供了有力的司法保障。 具體一點(diǎn)來說,建立防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法行為的“防火墻”和“隔離帶”,其主要目的就是為了給領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃“紅線”、拉“警戒線”。但“紅線”劃好之后,如何保證其能嚴(yán)格執(zhí)行,如何持之以恒以貫徹落實(shí)以及如何保障該項(xiàng)制度真正發(fā)揮出其應(yīng)有的效用,想必才是決定這項(xiàng)制度成敗的關(guān)鍵所在。因此,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法尢需監(jiān)管來保駕護(hù)航。 無公開則無監(jiān)督。眾所周知,打造透明政府就是要實(shí)行政務(wù)公開制度,而建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的建設(shè)行政管理體制,正是保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效途徑。同樣,建立防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法制度,更需要將制度規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)節(jié)對(duì)外公開,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,從而才能有效擠壓司法“自由裁決”的空間。 “權(quán)力不受監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗”。防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法亦是如此。如從近年來法檢系統(tǒng)查處的違紀(jì)違法和腐敗案件的情況來看,濫用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部濫用人事權(quán)、行政管理權(quán)的問題仍然存在,腐敗現(xiàn)象易發(fā)、高發(fā)的土壤尚未得到徹底鏟除。究其原因,除了領(lǐng)導(dǎo)干部被關(guān)系、人情、金錢等糖衣炮彈所擊倒外,那就是相關(guān)部門對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督乏力。 確保司法的公平正義,這是司法改革的職責(zé),也是民眾的希望。那么,要有效防止干部干預(yù)司法,既要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度扎緊權(quán)力出軌的口子;又要堅(jiān)持做到依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)腐敗分子嚴(yán)懲不貸;更要強(qiáng)化人民監(jiān)督權(quán)力的力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。唯有如此,領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的規(guī)定才會(huì)起到令行禁止之效用。 |
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