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以簡政放權(quán)為“奇葩證明”減負(fù)

2015-04-09 07:51:26?陸文江?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【簡政放權(quán)還需正視老百姓需求,真正把審批事項減下來,讓辦事程序簡便易行,讓公眾少付出辦事的成本和精力,有更多的獲得感?!?/p>

開證明是很多人辦事過程中的家常便飯。然而,總有一些“奇葩證明”讓人哭笑不得。據(jù)報道,陳先生一家三口準(zhǔn)備出境旅游,需要明確一位親人為緊急聯(lián)絡(luò)人,于是他想到了自己的母親。可問題來了,需要書面證明他和他母親是母子關(guān)系。為了這個證明,他需要千里跋涉回江西老家,還不見得能辦妥。

“該怎么證明我媽是我媽!”陳先生的困境,之所以引起眾人共鳴,其實是很多人遭遇的一個縮影。

比如,有媒體就盤點出了一些“奇葩證明”:有的單位新人入職,要社區(qū)開具“人品證明”;摔傷申辦保險的,要“非打架斗毆受傷”證明;去銀行換殘幣,需要“非故意燒毀錢幣”證明;辦醫(yī)保報銷,要證明“自己扭傷腳脖子”。諸如此類,令人頭疼甚至抓狂。所謂辦事難,很多時候,正是這些林林總總的奇葩證明,令人疲于奔命。

按說,老百姓辦事,大多是一些尋常小事,為什么需要這么多證明,甚至條件那么苛刻、那么奇葩?首先是審批事項太多的問題。該取消的不取消,該放的不放,該從簡的不從簡,還是疊床架屋一般搞一堆條件、一堆表格,讓人不堪其繁。比如,有網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn),買套房子動輒要填十幾張表格,其中1/3以上的內(nèi)容竟是重復(fù)的。

更重要的原因,還在于相關(guān)部門相互踢皮球,該承擔(dān)的事情不辦,該共享的信息搞封閉,該提醒公眾的不言語,誰也不愿意主動擔(dān)責(zé),更不給辦事人指條明路。甲部門說需要乙部門的證明,而乙部門反過來又以甲部門證明為辦事前提,陷入了“你扯我、我扯他、相互扯”的怪圈。至于為什么非要這個證明,得到的回答往往是“就是這么規(guī)定的”,一句話嗆得人心里堵得慌。

奇葩證明也好,證明過多也罷,說到底還是權(quán)力任性。一些部門和工作人員的自由裁量空間過大,沒有根據(jù)法律和制度的規(guī)定來操作,有的甚至吃拿卡要、尋租牟利,這種頑疾亟須治理。

那位需要“證明我媽是我媽”的市民,最終只向旅行社交了60元錢,就解決了難題。而要破解證明泛濫的問題,恐怕還需要做好很多工作。簡政放權(quán)還需正視老百姓需求,真正把審批事項減下來,讓辦事程序簡便易行,讓公眾少付出辦事的成本和精力,有更多的獲得感。

現(xiàn)在是信息化社會、大數(shù)據(jù)時代,把部門信息、公民信息連通起來、共享起來,并不難辦。如果實現(xiàn)了綜合數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),就可以由相關(guān)部門內(nèi)部調(diào)取,不用公民再去辦那些累人的證明了。這當(dāng)然有個實現(xiàn)過程,但只要把百姓的事情放在心上,總想著如何服好務(wù)、辦好事,問題就會逐漸得到破解。

本報特約評論員 陸文江

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