“惠安縣城南一幼兒園的小女生，據(jù)說被媽媽毒打成這樣，滿身都是傷”。昨天上午，微博上的一組圖片引起網(wǎng)友關(guān)注。圖片上的小女孩渾身傷痕，讓人不忍直視，而網(wǎng)友的聲音也幾乎一邊倒，紛紛聲討其母親的行為。（4月10日 《海峽都市報(bào)》）

俗話說，“虎毒不食子”，而發(fā)生在惠安縣的這起事件，確實(shí)令人感到不可思議。不管孩子有沒有錯(cuò)，母親都不應(yīng)該如此對待，如此暴力的行為，確實(shí)令人發(fā)指。如何保護(hù)好孩子，不能依賴于道德層面的譴責(zé)，而是應(yīng)該反思法律，補(bǔ)齊法律層面的短板，給孩子們一個(gè)安全的避風(fēng)港。

就目前而言，我國關(guān)乎未成年人保護(hù)的法律條文并不少見，但卻很難發(fā)揮出應(yīng)有的作用。究其原因，一方面是目前的法律存在一定的模糊地帶，不能厘清實(shí)際應(yīng)用中的具體操作步驟和內(nèi)容，法律規(guī)定所體現(xiàn)出的籠統(tǒng)性和原則性，導(dǎo)致未成年人保護(hù)工作常常陷入尷尬之中。

另一方面，則是法律之外的配套設(shè)施不完善，法律規(guī)定在現(xiàn)實(shí)生活中不能得到實(shí)施。比如，《中華人民共和國民法通則》規(guī)定，教育行政部門、當(dāng)?shù)卣谔囟ㄇ闆r下可以對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)督。但是，并沒有明確究竟哪個(gè)人、哪個(gè)機(jī)構(gòu)或組織是對監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行主動(dòng)、直接、全面監(jiān)護(hù)的責(zé)任者，在實(shí)踐中很容易出現(xiàn)“都有監(jiān)督權(quán)，誰也不監(jiān)督”的情況。再比如，發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益的情況后，雖然法律規(guī)定可以剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)，但對未成年人的安置機(jī)構(gòu)、撫養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)等各方面，都缺乏相應(yīng)的配套服務(wù)。

在西方國家，除了在法律層面對未成年人保護(hù)比較周全外，在配套措施上也都及時(shí)跟進(jìn)，使法律與配套措施能夠有效銜接。比如，在美國，當(dāng)未成年人的父母暴力傷害未成年子女，就意味著無法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，孩子們會(huì)被安置到由一個(gè)家庭或一個(gè)專為未成年人設(shè)立的機(jī)構(gòu)撫育監(jiān)護(hù)。如果可能，兒童保護(hù)部門把兒童安置在離他們生父母家庭不遠(yuǎn)的私人家庭中。撫育家庭是由公立或私立機(jī)構(gòu)招募的，并取得撫育遭受虐待、忽視或遺棄兒童資格證書的家庭。

由此，對于未成年人保護(hù)工作而言，除了要完善相關(guān)法律規(guī)定，細(xì)化相關(guān)法律條文，讓其更具操作性之外，還需要讓配套服務(wù)與法律規(guī)定形成有效的銜接。在這方面，就需要加大政府投資扶持和社會(huì)公益支持力度，完善好各項(xiàng)配套措施，為不幸的孩子提供一個(gè)溫暖的庇護(hù)場所。