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請讀懂城管妻子的公開信

2015-04-14 15:35:22?惠銘生?來源:燕趙晚報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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原標題:請讀懂城管妻子的公開信

常州市天寧區(qū)城管執(zhí)法大隊天寧中隊中隊長李春江的妻子發(fā)了一篇網(wǎng)帖,題為《城管隊員妻子寫給大家的一封信》。之所以寫這么一封公開信,源于4月9日的一場沖突,沖突中,李春江被小販打得滿臉是血。同一天,天寧區(qū)還發(fā)生另一起城管隊員被打事件。(4月13日《揚子晚報》)

城管屢屢被妖魔化,原因在于城管暴力執(zhí)法的新聞不絕于耳。城管妻子的這封公開信,讓我們讀懂了做城管的艱辛、無奈和委屈。

其一,城管弱勢,因為干的活里外不落好——當小攤小販占道經(jīng)營堵路的時候,不管,市民會憤憤地罵;當攤販不聽管理對抗城管時,市民又會袒護商販:人家做點小生意維持一家人的生計,容易嗎?偌大的城市,容不下幾個攤販嗎?在這種輿論環(huán)境下,城管無論管與不管,都會挨罵。

其二,城管弱勢,因為他們在為落后的城市發(fā)展與管理背黑鍋。做攤販的主體一般是城市下崗失業(yè)群體,以及進城務(wù)工人員。這些群體往往學(xué)歷不高,又無技術(shù),且年齡普遍偏大,他們最簡單、最有效的生存手段就是找個路邊擺攤。而城管在客觀上就是砸他們的飯碗。這樣,城管勢必要直面社會矛盾。面對社會輿論的誤解,以及生存欲望強烈的攤販們,城管不免會挨打。

其三,城管弱勢,更因城管身份尷尬,執(zhí)法的法律來源不充分。城管管的事不少,且點多面廣,但擁有執(zhí)法權(quán)的城管并不多,臨時工占比過大。城管部門獲得很多門類的執(zhí)法權(quán),依據(jù)的卻是其它部門的法律法規(guī),這被稱作借法執(zhí)法。也就是說,城管執(zhí)法的法律來源并不充分,法律上的模糊,埋下了之后暴力沖突的隱患。

城管被打和城管打人,都是社會不提倡、法律所不允許的。攤販對抗城管執(zhí)法,自然有生存的訴求;而城管執(zhí)法,也是職責(zé)所在。如何協(xié)調(diào)管理與被管理者的矛盾?從長遠看,要大力發(fā)展經(jīng)濟,能為更多的人提供優(yōu)質(zhì)的工作崗位;要健全和提高社保待遇,讓弱勢群體看得起病、住得起房。從短期看,則城市不能患有潔癖,管理當有人性化,可以最大限度地規(guī)范攤位,而不是一禁了之。當然,城管的執(zhí)法權(quán)也需硬起來,應(yīng)該制定一部規(guī)范城市管理的基本法律,去解決城管所管的事情,以及城管權(quán)限及執(zhí)法方式、執(zhí)法程序、法律責(zé)任等問題。請讀懂城管妻子的公開信,去理解城管工作的辛苦與委屈,畢竟,整潔有序的城市環(huán)境有賴他們?nèi)ス芾?。只有公眾理解和支持,才會讓城管的正常?zhí)法變得有底氣。

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