“召回”不能成為“不為”官員的免死金牌
2015-04-15 07:23:53? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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對(duì)于李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中痛批的“為官不為”問(wèn)題,中組部已將該問(wèn)題的防治作為今年重點(diǎn)調(diào)研課題。據(jù)新華網(wǎng)昨日消息,基于地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),中組部已著手開(kāi)始系統(tǒng)研究“不勝任現(xiàn)職干部召回”制度。(4月14日《南方都市報(bào)》) “不勝任現(xiàn)職干部召回”制度,被一些網(wǎng)友視為是官員的又一項(xiàng)特權(quán),認(rèn)為既然不勝任,那就應(yīng)該解職,選賢者上。但不少不勝任官員,只是懶政惰政并未造成嚴(yán)重后果的,不算違紀(jì)算犯錯(cuò)誤。治理懶政惰政,快刀斬亂麻,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)自然是必須的,但也要分清情形,像毛澤東對(duì)待犯錯(cuò)誤干部的態(tài)度就是“懲前毖后、治病救人”,并不搞一棍子打死。 但在現(xiàn)在全力推進(jìn)反腐倡廉、整頓吏治的大背景下,民眾在看到官員庸政懶政后,總是希望能雷厲風(fēng)行地處理,一些地方在面對(duì)問(wèn)題官員被媒體曝光的前提下,或是一些領(lǐng)導(dǎo)在視察或是某次突擊檢查時(shí),為了殺雞儆猴,為了迎合民意,往往會(huì)給予問(wèn)題官員以嚴(yán)厲的處分。其實(shí)有些問(wèn)題嚴(yán)重的官員,自然應(yīng)該嚴(yán)厲處分,但一些官員只能算犯錯(cuò),沒(méi)有違紀(jì)違法,對(duì)待這些犯錯(cuò)官員,就應(yīng)該能本著“治病救人”的原則,對(duì)他們予以再教育、再培訓(xùn)。 實(shí)行“不勝任現(xiàn)職干部召回”制度,并不是將這些不勝任官員召回來(lái)讓他們“享受”,而是對(duì)他們召回后進(jìn)行集中培訓(xùn),像黔西南州有的單位甚至組織“召回干部”軍訓(xùn)一天。在集中教育期間的所有費(fèi)用,則由不勝任干部本人承擔(dān)。這樣的召回,是對(duì)不勝任官員的再培訓(xùn),召回制度本身就是對(duì)不勝任官員的黃牌警告,會(huì)讓官員覺(jué)得臉上無(wú)光,提示官員,現(xiàn)在的工作并不盡如民意,經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)后,如果官員還是我行我素,或是履職能力仍無(wú)明顯提高,則可能被紅牌罰下。 “不勝任現(xiàn)職干部召回”制度旨在對(duì)不勝任官員治病救人,也是對(duì)不勝任官員進(jìn)行再培訓(xùn),是化不利為有利的舉措。不同于將不勝任官員一開(kāi)了之,“召回”是一種積極作為,是對(duì)不勝任官員的懲戒與警示,也給了不勝任官員一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì),這也才符合相關(guān)法律法規(guī)。 此次中組部著手系統(tǒng)研究“不勝任現(xiàn)職干部召回”制度,也是對(duì)“召回”的一種肯定。人的一生其實(shí)都是一個(gè)改造的過(guò)程,對(duì)待官員態(tài)度也不能過(guò)于涇渭分明,要能看到很多不勝任官員還是有可以改造成稱職官員的一天。這種再教育、再培訓(xùn),比簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)懲制度更能有效整肅官場(chǎng),當(dāng)然,也不如簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)懲制度“立竿見(jiàn)影”,也更為麻煩。 這種“召回”制度,值得各地借鑒推廣,但在應(yīng)用這項(xiàng)制度時(shí),也應(yīng)該拿捏好分寸,不能變成對(duì)不勝任官員的縱容,不能將違法犯紀(jì)的貪官劣吏也拿來(lái)“回爐鍛造”等等。這是一項(xiàng)繁復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),需要更多一些制度設(shè)計(jì)及領(lǐng)導(dǎo)智慧,要能體現(xiàn)制度的剛?cè)嵯酀?jì),讓“召回”成為治病救人、整肅“為官不為”風(fēng)氣的殺手锏,而不會(huì)淪為不為官員的免死金牌。 |
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