市民王國民反映，14日，他駕駛一輛拖著攪拌機(jī)的小貨車，行駛在漳州龍海市顏厝鎮(zhèn)的縣道上，被顏厝鎮(zhèn)的林副書記攔住，要求接受檢查?！班l(xiāng)鎮(zhèn)干部也能上路攔車檢查，還扣了我的駕駛證，這也太奇怪了吧？”王國民說。（4月15日《海峽導(dǎo)報(bào)》）

書記攔車扣駕照是人治思維作怪

符向軍

自以為是鎮(zhèn)黨委副書記，就能取代交警上路執(zhí)法，檢查過往車輛是否涉嫌違法駕駛、運(yùn)營，卻不知這種“越俎代庖”的查扣行為本身，就是一種違法。道路交通安全執(zhí)法權(quán)是交警部門的法定權(quán)能、專屬權(quán)限，任何其他單位、個(gè)人都不能繞過法律規(guī)定，取而代之，否則就是檀越、違法。

行政職能、權(quán)限的嚴(yán)格化專業(yè)化分工，是政府機(jī)構(gòu)有序設(shè)置和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的必須前提，鎮(zhèn)黨委副書記固然是一方“父母官”，但也應(yīng)謹(jǐn)記依法行政的道理，如果將專屬其他部門的特定執(zhí)法權(quán)能、事項(xiàng)，都“大包大攬”，那不是為政勤勉，而是一種越權(quán)行為，是亂作為的表現(xiàn)。究其根源，很可能是思想深處人治思維未除，還存有領(lǐng)導(dǎo)說了算、“父母官”包辦一切的簡單想法。

在全面推進(jìn)“依法治國”的今天，以法治思維法治方式治國理政已經(jīng)擺上臺(tái)面，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的必備功課和必要技能。依法執(zhí)政、依法行政是法治的基本要求，反之，違法行政、行政亂作為、濫用公權(quán)等，不但逆法治而動(dòng)，也會(huì)嚴(yán)重傷害政府的公信權(quán)威，傷害黨風(fēng)民心。

“法治中國”建設(shè)不應(yīng)存在盲區(qū)、死角，廣大鄉(xiāng)村的社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)也應(yīng)在法治的軌道上，堅(jiān)實(shí)前行。

質(zhì)疑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上路查車是可貴的公民意識

張?zhí)m軍

雖說有王先生貨車拖攪拌機(jī)上路在先，雖說此番整治的背景是鎮(zhèn)政府、公安局、交警部門三方聯(lián)合行動(dòng)，然而，面對一鎮(zhèn)之副書記的“半路殺出”與“越俎代庖”，他并未盲目認(rèn)錯(cuò)低頭，而是敢于質(zhì)疑，勇于維權(quán)，表現(xiàn)出一種可貴的公民意識。

相較之下，不少市民在這方面無疑要遜色許多。或者對自己的權(quán)利一無所知，似懂非懂，一事當(dāng)前，不知、不會(huì)、也無能為自己維權(quán)，只會(huì)逆來順受，最終自己“吃虧”，也讓法律法規(guī)“受氣”。或者維權(quán)過度，行為盲目，得理不讓人，無理攪三分，心中只有自我，哪管它法律法規(guī)，到頭來，維權(quán)不僅不成，也令法律法規(guī)“難堪”，令正常社會(huì)秩序受牽連。

回到報(bào)道中此事上，王先生敢于質(zhì)疑，固然體現(xiàn)了一種可貴的公民意識，值得稱贊，可另一方面，副書記能以“客串”身份，手到“擒”來，，也與王先生自身的違法違章，有“隙”可乘，有直接關(guān)系。換言之，王先生的這種公民精神，“發(fā)育”得還不完善，“展現(xiàn)”得還有不足。做為健全的公民意識公民精神，責(zé)任與義務(wù)，權(quán)利與權(quán)益，是不可分離的一體兩面，單純強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，而忽視另一方面，都不是一個(gè)“合格”公民的底色。

不然，激情有余而理性不足，或以其它方式選擇性維權(quán)，都讓公民精神打折，讓維權(quán)行為掉價(jià)。長期來看，這不僅不利健全公民精神的成長，也不利我們法治社會(huì)的建設(shè)。