國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（以下簡稱“約談十條”）。國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為，依法行政，推動約談工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。(中國網(wǎng)信網(wǎng)4月28日)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已與老百姓的生活密切相關(guān)，說老百姓的吃穿住行寸步都離不開互聯(lián)網(wǎng)都不為過。對很多資深網(wǎng)民而言，“線上線下”某種程度上來說早已融為一體。然而，值得注意的是，部分網(wǎng)站出于這樣那樣的利益考慮，把關(guān)不嚴(yán)，管理缺位，甚至故意打“擦邊球”，通過炒作低俗信息賺取網(wǎng)民眼球，獲取點擊量，在互聯(lián)網(wǎng)世界造成“烏煙瘴氣”之勢，嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，侵害了網(wǎng)民利益。

也正是基于此，國家網(wǎng)信辦自2014年以來，在推動網(wǎng)絡(luò)空間晴朗方面連續(xù)發(fā)力，先后推出“七條底線”“微信十條”“賬號十條”，成效顯著。值此推出“約談十條”，也真是在此基礎(chǔ)上，趁熱打鐵，從中觀層面對網(wǎng)站辦網(wǎng)形成約束和規(guī)范，通過法規(guī)的形式將約談工作進(jìn)一步程序化和規(guī)范化，從而指導(dǎo)網(wǎng)站依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。

所謂“約談”，是指在網(wǎng)站發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時，國家網(wǎng)信辦和地方網(wǎng)信辦約見其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改的行政行為?！凹s談十條”本身的出臺實際上就是在依法治國的框架下，更好地規(guī)范有關(guān)部門的行政行為，讓約談工作有法可依，以公開透明推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理。事實上，在今年2月2日和4月10日，國家網(wǎng)信辦及北京網(wǎng)信辦已經(jīng)對違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進(jìn)行了約談，受到網(wǎng)民的支持。從這個意義上來說，“約談十條”的出臺實際上有著實踐支撐和民意支撐。

約談不是只談問題而不處罰，約談是行政規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵之舉。只有約談沒有處罰難以震懾，只有處罰沒有約談亦難以真正警醒和規(guī)范。約談，就是要通過談話，幫助網(wǎng)站認(rèn)識問題、改正問題，更好地服務(wù)民眾。約談的目的說到底就是為了促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，真真正正為民眾營造一個健康晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間。（筱雅）