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辯證看待“上海市領(lǐng)導(dǎo)配偶不得經(jīng)商”

2015-05-05 16:08:11?郭曉冉?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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上海市4日召開黨政負(fù)責(zé)干部大會,備受矚目的上海市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》正式公布實(shí)施。規(guī)定體現(xiàn)“級別越高、位置越重要、權(quán)力越大,管理規(guī)定要越嚴(yán)”的原則,著力于制度的“可執(zhí)行、可操作、可檢查、可問責(zé)”。作為貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的一個(gè)實(shí)際步驟,上海在全國率先制訂并實(shí)施相關(guān)規(guī)定。(5月5日,京華時(shí)報(bào))

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部親屬不得經(jīng)商辦企業(yè),國家相關(guān)部門最早于上世紀(jì)80年代就已有所規(guī)定,并于此后相繼出臺了一系列相關(guān)規(guī)定。然而時(shí)隔三十年之久,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從商的事件仍不鮮見。讓人不得發(fā)問,在不國家三令五申之下,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從商行為為何屢禁不止?究其根源,監(jiān)督不嚴(yán)密,落實(shí)不到位,追責(zé)不嚴(yán)厲皆為重要原因,這讓國家有關(guān)規(guī)定淪為一紙空文而被束之高閣,領(lǐng)導(dǎo)干部在利益誘惑前對其置若罔聞而我行我素。

正如相關(guān)人士所說,“上海的規(guī)定不是‘另起爐灶’,是與中央有關(guān)規(guī)定、國家法律基本要求相一致的,是將已有的規(guī)定抓落實(shí)到位?!鄙虾_@次規(guī)定,可以說在地方層面對于國家宏觀規(guī)定的細(xì)化落實(shí),這一舉措對于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從商行為,避免領(lǐng)導(dǎo)干部“全家腐”具有顯著的進(jìn)步意義。

但是,我們細(xì)看這個(gè)試行規(guī)定,也不是完美無缺、毫無紕漏。特別是在“領(lǐng)導(dǎo)干部”此主體認(rèn)定及領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的界定上,顯得有點(diǎn)范圍狹窄而約束力稍顯不足。這一認(rèn)定方式,仍舊給了領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“變著名義或利用他人名義”這種偷梁換柱行為以可乘之機(jī)。誠如專家所言,“要做到有效兌現(xiàn),在防止利用他人名義經(jīng)商以及責(zé)任落實(shí)等細(xì)節(jié)問題上還要多些關(guān)注”。

雖然,這個(gè)規(guī)定的出爐,顯得姍姍來遲;法律認(rèn)定上的模糊給了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違反規(guī)定從商以“良好機(jī)會”。不過,此項(xiàng)規(guī)定的出臺,終歸是聊勝于無。我們不妨將其視為一個(gè)良好開端,期待禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從商的具體規(guī)定能夠在各地蔚然成風(fēng)且擲地有聲。倘若于此,這不僅是對于公共利益的維護(hù),也是對于領(lǐng)導(dǎo)干部自身及家庭利益的保護(hù)。

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