為了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，中央近來不斷推出各種鼓勵政策。這一次，相關鼓勵政策的對象，是高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員。創(chuàng)業(yè)不是年輕人、大學生的專利，如何讓各有所長的科研人員參與到“雙創(chuàng)”浪潮中，需要深入地思考。

國務院近日印發(fā)的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關政策。具體來說，主要是以保留體制內身份和待遇三年為優(yōu)惠條件，鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。

推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是本屆政府的一個重要努力目標。“雙創(chuàng)”的意義，輿論已經(jīng)談論甚多。無論是從就業(yè)角度，還是從尋找未來中國經(jīng)濟的發(fā)展動力角度，“雙創(chuàng)”都可視為“牽住牛鼻子”之舉。

大眾是誰？萬眾又是誰？從高層的態(tài)度看，應該是非常期許年輕人在這樣一個創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新時代有所作為。未來終究是屬于年輕人的。盡管不是每個創(chuàng)業(yè)者都能成功，都能脫穎而出，但人們也堅信，未來中國的一批類似蘋果、Facebook這樣的世界級企業(yè)，會在這波創(chuàng)業(yè)潮中涌現(xiàn)出來。

這一次國務院針對體制內的科研人員出臺政策，具有積極意義。體制是今天中國社會的一種現(xiàn)實，亦如一堵墻，某些時候會阻擋潛在的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新力量的迸發(fā)。幫助創(chuàng)業(yè)者穿越體制之墻，為他們解除那些捆綁在身上的政策束縛，既是現(xiàn)實問題，又是必要之舉。

體制內的各種科研系統(tǒng)中，多年來積累了很多的科技人才。這些科研人才中，又不乏擁有企業(yè)家精神者。這些具有經(jīng)營企業(yè)天賦或擁有創(chuàng)業(yè)沖動的科研人才，相對更有條件將各類科技成果產(chǎn)業(yè)化。但問題在于，體制內相對穩(wěn)定舒服，加上各種政策的束縛、條件的限制，一般人難以拿出破釜沉舟的決心。

這次國務院的“意見”提出，對于高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。這等于是說，科研系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)者至少可以大膽豁出去三年時間。這是一個寶貴的時間段，為創(chuàng)業(yè)者留出了緩沖區(qū)。

人是需要被激勵的，創(chuàng)業(yè)者也不例外。鼓勵政策會是一種牽引，帶動體制內科研系統(tǒng)中創(chuàng)業(yè)潮的興起。此類政策的價值，人們在更長遠的未來可以看得更清楚。以過去一個階段中的“停職留薪”政策來做類比，有媒體將此視為“停職留薪”政策的2.0版本——這是一個有意思的比喻。

可以預料，中央的此類政策會產(chǎn)生示范效應，帶動地方政府推出類似的支持政策。各層級的科研系統(tǒng)中的潛在創(chuàng)業(yè)者，會有更多人被這些政策所鼓勵。在一個充滿活力的創(chuàng)業(yè)大時代里，破除“藩籬”之舉，總是會受到歡迎的。

當然，此次相關政策能在多大程度上直接帶動大批科研人員投身創(chuàng)業(yè)潮中，還有待觀察。一些科研人員內心里可能還存有不少顧慮。這也不難理解，多數(shù)人對于相對安逸的生活，總是有一份不舍；對于未知的未來，也多少有一些不安。況且，從大概率來說，創(chuàng)業(yè)的敗局多于勝局。這也從另一個側面表明，體制內想創(chuàng)業(yè)的科研人員，還需要多一份勇氣——自身的勇氣和外在的政策激勵同樣重要。

（摘自《第一財經(jīng)日報 》）