【暗訪發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令登報(bào)檢討,很容易贏得一時的掌聲,但也很容易“吃完上頓沒下頓”,不應(yīng)過度依賴這種做法。】 由于所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力,河南濮陽7名處級干部近日在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上,向全市人民作出公開檢討。此事一出,引來眾議。 經(jīng)過公開檢討,這些項(xiàng)目如果仍然沒有進(jìn)展,不僅上級看不下去,群眾也會有意見,更會懷疑干部的工作水平,影響到考核升遷。這樣的公開檢討,可說是公開的表態(tài)、公開的承諾。而翻開這些檢討也能發(fā)現(xiàn),檢討涉及的4個項(xiàng)目,除了工業(yè)園區(qū)外,其他三個項(xiàng)目都可謂民生工程,包括醫(yī)院病房樓、城區(qū)河道截污治污和建設(shè)中心公園。以之開刀祭旗,本身也是一種導(dǎo)向。 不過,此事也并不值得一面倒的贊揚(yáng)。最主要的一點(diǎn)是,問題的發(fā)現(xiàn),是因?yàn)樾氯问形瘯洝拜p車簡從”的暗訪。作為一種非常態(tài)的治理手段,“一把手”暗訪確實(shí)能起到一定震懾作用。不過,這終究不是一種組織化、制度化的監(jiān)督方式。如果使用不當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),變成一種隨意化的處理方式,不僅讓人懷疑其長效性,更可能有失公道甚至違反組織原則。更何況,檢討本身也充滿了“思想認(rèn)識不到位”這樣的“八股味”。 這位新上任的市委書記是希望通過這樣的方式,提醒當(dāng)?shù)馗刹俊爱?dāng)前正是跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、大干項(xiàng)目的好時機(jī)”。看來應(yīng)該是有著很強(qiáng)的“項(xiàng)目思維”,深諳項(xiàng)目的作用。其實(shí),在某種程度上,這樣的暗訪問題并登報(bào)檢討,本身也是一種“抓住一個是一個”的“項(xiàng)目制”。在抓好項(xiàng)目的同時,還需要從更高層次來檢視背后的工作方式和思維方式。 應(yīng)該說,類似的項(xiàng)目思維,對于工作的推動、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著很大的好處——工作本來就是一件一件干出來的。但對于一個地方的決策者來說,不能僅僅停留于這種一招一式、見招拆招的項(xiàng)目制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要項(xiàng)目帶動,更重要的卻是理順政府與市場的關(guān)系,用簡政放權(quán)優(yōu)化投資環(huán)境,吸引來更多市場配置的資源。作風(fēng)建設(shè)同樣如此,暗訪發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令登報(bào)檢討,很容易贏得一時的掌聲,但也很容易“吃完上頓沒下頓”,不應(yīng)過度依賴這種做法。 經(jīng)過多年錦標(biāo)賽式的發(fā)展大戰(zhàn),各地或多或少存在“路徑依賴”。在這樣的情況下,尤其需要在項(xiàng)目思維之上,形成更有全局意識、長遠(yuǎn)眼光的制度思維、系統(tǒng)思維。以項(xiàng)目的督促為例,除了上級暗訪登報(bào)檢討的“碎片化監(jiān)督”,更應(yīng)該發(fā)揮人大、政協(xié)甚至新聞媒體這樣的“制度化監(jiān)督”,從根本上解決問題。而出現(xiàn)了問題,也不僅僅是簡單地表態(tài)完事,或許可以更系統(tǒng)地深入問題,看看4份檢討中都提到的“協(xié)調(diào)不暢”究竟卡在哪里,這或許比登報(bào)檢討更有意義。 本報(bào)特約評論員舒天烈 |
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