眼下又到了幼升小報名的時候,在廣州白云區(qū)黃邊小學的家長們卻被告知,要想報名,除了準備戶籍信息、孩子的體檢表等常規(guī)材料外,還需要提供計劃生育證明材料。 事實上,早在去年7月,國家衛(wèi)計委就表示,嚴禁落戶、低保、入學等與計生掛鉤,執(zhí)行相對徹底的是超生孩子入戶不與征收社會撫養(yǎng)費掛鉤,一舉解決了多年的問題。然而,禁令的推進,如同“擠牙膏”,擠一分執(zhí)行一點。 以入學為例,一邊是國家部委嚴申禁令,一邊廣東省計生委同期制定了粵教基函〔2014〕74號文件,該通知明確規(guī)定:教育部門是計生兼職委員單位,就要依法履職,指導、督促義務教育學校在新生入學的時候,在不違反義務教育法中兒童少年接受教育權利的情況下,要查驗其父母的計劃生育服務證,并且還要造冊通報給當?shù)赜媱澤姓芾聿块T。 這個通知不能說沒有變化,從“提交”到“查驗”,從直接限制到“不違反教育權利”,但是變化的只是表述罷了,況且,這從邏輯上是有問題的,只要是事實限制存在,就是侵犯了孩子的受教育權。 站在政府管理的角度來說,孩子入學查驗父母的計生證件,是教育部門協(xié)助計生部門開展管理,條件的設置無非是倒逼生育群體執(zhí)行計生法規(guī),將其納入到監(jiān)測之中。超生不給入戶,不單純是收取社會撫養(yǎng)費,而是形成制度鉗制,上不了戶、上不了學等,讓人不敢超生。實際上,計生與入學生硬掛鉤,是一種簡單化處理,可稱得上是一種懶政行為。 如果從簡政放權的角度出發(fā),非計生部門都愿意將這一環(huán)節(jié)從辦事流程中去掉。但是,計生工作責任不是計生部門一家的責任,而是地方政府的剛性責任。計劃生育在多個部門的工作業(yè)績統(tǒng)計中,都屬于“一票否決”事項,是自上而下各級政府主要負責人“帽子”的紅線。 要解決將計生證明與各項民生隨意掛鉤的亂象,除了推進政府簡政放權,從制度與機制上讓計生與入戶、上學等脫鉤之外,更關鍵還要從導向上給地方松綁,改變自上而下計生的管理模式和評價機制,引導地方政府采取更細致更科學更人性的管理措施。 |
相關閱讀:
- [ 05-28]幼升小需計生證明是懶政“怪胎”
- [ 05-28]幼升小報名關計生證何事
- [ 05-02]計生站下產(chǎn)婦指標,荒唐!
- [ 02-28]從銀行直接扣除的計生罰款太讓人憂心
- [ 11-26]計生執(zhí)法大隊“收支掛鉤”不違規(guī)?
- [ 10-14]“單獨兩孩”政策遇冷促推加快計生改革
- [ 08-05]上戶“長征”是另類的“計生捆綁”
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權,未經(jīng)報業(yè)集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327