央企反腐有賴巡視全覆蓋
2015-06-18 09:06:44? ?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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【由于外部監(jiān)管長(zhǎng)期缺位,國(guó)企腐敗逐步發(fā)展到觸目驚心的程度。對(duì)各級(jí)國(guó)企必須加強(qiáng)監(jiān)督,必須保證對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋,在巡視中要盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,找到每一條利益輸送的管道,讓腐敗分子無利可圖、無處遁形。】 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站16日再次公布今年首輪專項(xiàng)巡視的反饋情況。此次公布的央企由第二、第五、第八、第十、第十二巡視組分別巡視,涉及能源、通訊等諸多領(lǐng)域,截至目前,今年首輪巡視的26家央企中已公布15家的反饋情況。巡視組在對(duì)中國(guó)移動(dòng)進(jìn)行巡視反饋時(shí),首次出現(xiàn)“寄生性家族式利益共同體”說法。巡視組指出,中國(guó)移動(dòng)對(duì)外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)集中,圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人形成寄生性家族式利益共同體,蠶食、圍獵國(guó)有資產(chǎn)。 今年初,中央巡視組兵分13路巡視26家央企,這標(biāo)志著國(guó)企正式成為中國(guó)反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)。由中紀(jì)委、中組部聯(lián)手組成的中央巡視組是反腐重要力量,以往巡視對(duì)象主要為政府部門、國(guó)家機(jī)關(guān),而這一“傳統(tǒng)”自去年底開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。去年11月,中央巡視組對(duì)13家單位展開專項(xiàng)巡視,其中包括中國(guó)聯(lián)通、神華集團(tuán)等幾家央企。在小試牛刀之后,中央巡視組今年伊始,針對(duì)央企展開大規(guī)模巡視工作,國(guó)企系統(tǒng)也因此成為輿論關(guān)注的反腐斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。 國(guó)企特別是央企之所以被中紀(jì)委特別關(guān)照,是因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象比較嚴(yán)重,這一點(diǎn)從巡視反饋情況也可看出。此次公布的巡視反饋顯示,中石油一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,幫助親友承攬項(xiàng)目,甚至與私企老板綁定。中海油個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“吃里扒外”,依托中海油資源謀取私利。國(guó)家電網(wǎng)有的領(lǐng)導(dǎo)插手工程項(xiàng)目收受賄賂,有的利用職務(wù)影響為親屬謀利。 國(guó)企腐敗的形式多種多樣,其中危害最大同時(shí)也最為普遍現(xiàn)象的就是“靠山吃山”。腐敗分子實(shí)現(xiàn)“靠山吃山”的方式各有不同,有的通過工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)的招投標(biāo)收受好處,有的人吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi),有的與不法商人結(jié)成共同體完成利益輸送。此次中國(guó)移動(dòng)被點(diǎn)名,存在“寄生性家族式利益共同體”,其實(shí)質(zhì)主要是領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商,通過關(guān)聯(lián)交易侵吞國(guó)有資產(chǎn),這種腐敗顯然也屬于“靠山吃山”一類。 央企貪腐不肅清,中國(guó)的反腐斗爭(zhēng)就難言成功。央企的貪腐之風(fēng)、奢靡之風(fēng),造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危害。以此次公布巡視反饋情況的央企為例,這9家企業(yè)基本都屬世界500強(qiáng)之列,資產(chǎn)規(guī)模以萬億計(jì)。如此量級(jí)的企業(yè)被不法分子“圍獵”,可能造成的損失可想而知。存在于央企及國(guó)企的貪腐,還會(huì)對(duì)政府公信力產(chǎn)生巨大的損害,造成深重的政治危害。少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)以各種不法方式快速積累個(gè)人財(cái)富,這種行為本質(zhì)上是對(duì)國(guó)民資產(chǎn)的劫掠。國(guó)企腐敗有損國(guó)本,某種意義上看也是一個(gè)嚴(yán)重的政治問題。另外,國(guó)企腐敗對(duì)社會(huì)政治生態(tài)也會(huì)產(chǎn)生廣泛的污染。在我國(guó),國(guó)企干部和黨政官員之間存在交流機(jī)制,國(guó)企生態(tài)與各級(jí)官場(chǎng)生態(tài)相互影響,國(guó)企腐敗案一旦案發(fā)往往會(huì)引發(fā)官場(chǎng)地震。國(guó)企不清,各級(jí)政府部門也難以自清。 央企等大型國(guó)企是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性力量,是為民造福的重要資源,不是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的“自留地”。一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)掌握著比市長(zhǎng)甚至省長(zhǎng)更大的資源配置權(quán),長(zhǎng)期以來對(duì)他們的監(jiān)管卻過軟、過松,有的完全形同虛設(shè)。由于外部監(jiān)管長(zhǎng)期缺位,國(guó)企腐敗逐步發(fā)展到觸目驚心的程度。有鑒于此,對(duì)各級(jí)國(guó)企必須加強(qiáng)監(jiān)督,必須保證對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋,在巡視中要盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,找到每一條利益輸送的管道,讓腐敗分子無利可圖、無處遁形。 |
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