“一池碧水,兩岸青山,三峽紅葉”,這是國家文明城區(qū)、全國衛(wèi)生城市重慶巫山縣的宣傳語,但媒體記者在巫山看到的,卻是“千畝農(nóng)田萬座墳”的不堪景象:豪華墓、家族墓、活人墓隨處可見,數(shù)千畝的耕地、林地因墳?zāi)勾輾ТM。只要有人看上了某片“風(fēng)水寶地”,即使是上面種滿了農(nóng)作物也可以立馬毀棄,圈地造墓儼然成了一些人的生財之路(7月20日《工人日報》)。 如果政府對亂埋亂葬不依法嚴格規(guī)范管理,任其形成“市場化”,在公墓“寸土寸金”的情況下,農(nóng)民將自家承包耕地私自出售作為“墓地”,無疑最具暴利。耕地受國家法律嚴格保護,不但禁止買賣交易,也不準(zhǔn)改變土地使用性質(zhì),這既是為了保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全,也是保障社會文明和殯葬改革之必須。在農(nóng)村嚴禁私自占用耕地用于土葬的大背景下,重慶巫山縣卻成了私自亂占耕地建墓穴的“世外桃源”,不僅“千畝良田萬座墳”隨處可見,甚至被明令禁止的“活人墓”,在這里也習(xí)以為常;不少農(nóng)民隨意將耕地出售他人用作建墓,從中獲取暴利“發(fā)家致富”,當(dāng)?shù)卣块T幾乎未進行過任何查處。 即便最珍惜耕地的農(nóng)民,面對每平米數(shù)千上萬元的暴利也難免動心,如果缺乏政府部門正確引導(dǎo)和對耕地的嚴格依法保護,農(nóng)民愿意出售耕地供他人建造墓地,這似乎不難“理解”。然而,土地、民政等政府部門不能對此不聞不問。有國家保護耕地的法律法規(guī)可依,有民政部和地方政府殯葬改革的一系列政策可循,地方政府部門無論從任何角度,都應(yīng)當(dāng)將這些違法違規(guī)現(xiàn)象遏制在萌芽中。遺憾的是,亂占耕地建墳?zāi)乖诋?dāng)?shù)赜萦?,卻始終不見政府部門出面干預(yù),以至于不少農(nóng)民對出售耕地建墳?zāi)沟陌踩裕寄芘男馗WC甚至“立據(jù)為憑”。 一邊是亂占耕地建墳?zāi)钩娠L(fēng),一邊是政府規(guī)劃的合法墓穴無人問津。按當(dāng)?shù)貙嵱腥丝诿磕?‰的死亡率計算,5年來正常死亡人口應(yīng)在2萬人左右,但在當(dāng)?shù)毓拱苍岬氖耪邇H有約500人,這意味著約15500名逝者是在占用耕地安葬。頗具諷刺意味的是,盡管縣城死亡人口在公墓的安葬率僅有百分之十幾,但仍有13個社區(qū)被命名為“文明治喪區(qū)”,監(jiān)管部門的職責(zé)似乎也早已被“安葬”。 媒體披露報道引發(fā)社會關(guān)注之后,當(dāng)?shù)卣蛟S會“高度重視”并突擊整治,但“千畝農(nóng)田萬座墳”已成事實,要完全恢復(fù)耕地的使用功能,談何容易?對于政府部門不作為造成的惡果,上級部門應(yīng)當(dāng)嚴肅追責(zé)。耕地作為生存之本,已經(jīng)逼近安全“紅線”,任何不法侵占都應(yīng)當(dāng)嚴加禁止。如何有效遏制濫占耕地建墳亂象,讓巫山重回“一池碧水,兩岸青山,三峽紅葉”美景?當(dāng)?shù)卣殢闹姓J真反思,無論如何不能讓自身監(jiān)管職責(zé)被“安葬”。 |
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