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沒有規(guī)則與邊界,官商關(guān)系就像“養(yǎng)小鬼”

2015-07-30 07:43:26?方樂(lè)迪?來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,新華社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》推出一組封面報(bào)道《樓忠福的紅與黑》,勾勒出一個(gè)深度介入政治的浙商形象。作為企業(yè)家,樓忠福曾放言要奪政府權(quán),曾擔(dān)任過(guò)東陽(yáng)人大副主任,也曾聚攏一些走出體制的官員。樓忠福也曾把“抓機(jī)遇就是抓政治”作為自己的成功哲學(xué),“抓政治”讓他贏得盆滿缽滿,政商關(guān)系打通到了北京;同時(shí),政治也讓他陷入不法境地。樓忠福的境遇折射了這個(gè)時(shí)代政商關(guān)系的某些特征。

上述報(bào)道中,有兩個(gè)細(xì)節(jié)讓我印象深刻。其一,樓忠福老家東陽(yáng)的官員的表現(xiàn)。報(bào)道稱,真正松一口氣的或許是東陽(yáng)方面,“再也不用像丫鬟一樣了?!庇腥松踔灵_玩笑將東陽(yáng)政府一些官員形容為樓忠?!叭虤馔搪暤难诀摺?。其二是,身為共產(chǎn)黨員的樓忠福,人雖被雙規(guī)但”余威猶存“,有些人依舊婉拒了記者采訪,竟是懼怕樓家的權(quán)和勢(shì),擔(dān)心樓忠福萬(wàn)一放出來(lái)怎么辦。

這兩則消息佐證了樓忠福在東陽(yáng)的影響力。隨著十八大后反腐行動(dòng)的深入,越來(lái)越多類似的畸形政商關(guān)系得以曝光。樓忠福之于東陽(yáng)的影響力,形同張新明、劉漢等人與他們各自的老家——一些首富往往連著“首腐”,每一個(gè)被查處的首富往往連著一串上上下下的官員。

這些問(wèn)題富豪身上有些十分鮮明的相同點(diǎn):他們有“魄力”,這種魄力既包括干合法的事情,也包括干不法的事情;他們善于處理政商關(guān)系,和政治走得很近,明里獲取政治身份,暗里則借關(guān)系在商業(yè)上上下其手。若非因?yàn)槭舜蠛蠓锤L(fēng)暴升級(jí),這些人可能還會(huì)仰仗自己的成功學(xué)屹立不倒。

畸形的政商關(guān)系中,官員與商人的關(guān)系很像一種起源于東南亞的封建迷信活動(dòng)“古曼陀”——大抵是,人們通過(guò)供奉一種物品來(lái)保佑自己的感情和事業(yè)等,這種東西很難駕馭,如果不能供奉好就會(huì)反噬自己的主人。由于“古曼陀”是由一些生靈的遺體制作,故內(nèi)地會(huì)將其稱為“養(yǎng)小鬼”。

官商之間的利益共同體與這種“養(yǎng)小鬼”何其相似。改革開放三十多年,由于畸形甚至錯(cuò)誤的政績(jī)觀,一些官員把地方政府辦成了企業(yè),以營(yíng)利為要?jiǎng)?wù),將自己變成了政治企業(yè)家。這種營(yíng)利沖動(dòng)必然催化政商一體化,作為帶來(lái)直接利益的商人,就成了政治企業(yè)家用權(quán)力供奉的“小鬼”。這種一體化逐步演化為政商同盟并一起攫取利益,政府官員逐步變成商人的庇護(hù)者,甚至和商人共謀掠奪他人財(cái)富。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,有關(guān)斯鑫良與樓忠福交往中的另一個(gè)傳聞,便是說(shuō)斯鑫良深度介入震驚全國(guó)的吳英案,縱容樓家低價(jià)鯨吞吳英資產(chǎn)。

利益結(jié)盟并不會(huì)帶來(lái)什么牢固的聯(lián)盟關(guān)系,當(dāng)商人身陷囹圄時(shí),反噬就出現(xiàn)了。商人們自求多福,多會(huì)和盤供出所行賄的官員。斯鑫良即是在樓忠福被抓后落馬,而成都商人史振華被帶走之后,李春城也于不久后落馬。

樓忠福有野心,劉漢則在臨刑前后悔自己野心太大。是什么讓他們的野心變成了自毀前程的失心癥,問(wèn)題或在于權(quán)力的邊界與規(guī)則失范。只有規(guī)則與邊界的建立,才能阻止野心的信馬由韁。我們不能指望官員與企業(yè)是圣人,唯有扎緊制度的藩籬才能解決根本問(wèn)題。過(guò)往,以樓忠福為代表的一類人上人,正是借助權(quán)力邊界的模糊與規(guī)則意識(shí)的薄弱,才在政商兩界上下其手。十八大以來(lái),旨在簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化市場(chǎng)作用的一系列政策出臺(tái),它們無(wú)不是在技術(shù)層面為政商關(guān)系確定邊界與規(guī)則。日本軟腦集團(tuán)創(chuàng)始人宋文洲曾撰文表示,“企業(yè)家都是政治高手,越是成功的企業(yè)家,其政治手腕越高。而這種手腕就是對(duì)于邊界與規(guī)則的清醒認(rèn)事,不越界方得商海的自由馳騁?!?/p>

“養(yǎng)小鬼”有克主之說(shuō),與其說(shuō)是克主不如說(shuō)自己迷失在了現(xiàn)實(shí)與虛幻之中,走火入魔。同樣的,當(dāng)迷失了邊界與規(guī)則,政商關(guān)系也就離毀滅不遠(yuǎn)了。?

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