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深航縱火案照出了多少管理風險

2015-07-30 08:41:19?兵臨?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【關(guān)注深航客機縱火案,其實是關(guān)注機場管理運作的水準,關(guān)注安檢制度和流程的嚴密度,關(guān)注新的航空形勢下,安檢技術(shù)的更新升級,關(guān)注我們自己能否平安抵達?!?/p>

深航客機人為縱火案已發(fā)生3天。29日,浙江省臺州市發(fā)布消息,臺州市民用航空管理局局長楊友德就地免職,主管機場安全的副局長盧啟辰被就地撤職。臺州機場安檢站站長、副站長,當班職工全部就地開除。民航華東地區(qū)管理局綜合評估后認為,臺州機場存在重大安全風險,從29日6時起暫停運行。

雖然案件只造成2人輕傷,但驚魂未定的不只是航班乘客,更有關(guān)心航空安全的大眾。該案真正令人后怕之處,不在于嫌疑人的犯罪動機,而是其作案工具被順利帶上飛機。打火機、汽油、刀具,這些國家明文嚴禁攜帶、安檢重點查處的違禁物品,居然能一路過關(guān)登上飛機,航空安檢的紕漏讓人不寒而栗。

公眾的種種疑問還有待公安機關(guān)調(diào)查,但整個案件中涉及的法律問題并不難梳理:一方面是犯罪嫌疑人的刑事責任,其在飛機上持刀縱火已涉嫌觸犯刑法規(guī)定的多項重罪,刑事追訴無需多言;另一方面則是機場方面的法律責任,起碼安檢工作存在嚴重失職,是否構(gòu)成犯罪、符合追究相關(guān)責任人的法律責任,則需要在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上依責問罪。

很明顯,對航空安全這一公共話題而言,機場方面的問責更加重要。對失職瀆職者的責任追究,是警示其他職員依法盡職、避免今后發(fā)生類似事故的基本要求。也正因為此,臺州這份“史上最堅決的問責方案”才廣受關(guān)注。

雖然這起案件的諸多事實目前尚未查清,但可以肯定的是,臺州機場的安檢系統(tǒng)存在較大漏洞。專家分析,該案中,打火機、汽油、刀具之所以輕易過檢,不外乎兩種原因:一是安檢人員疏忽大意,二是安檢儀器漏檢,而安全人員又未及時發(fā)現(xiàn)。這提醒我們,關(guān)注機場安檢漏洞,不能患有“技術(shù)依賴癥”,更應關(guān)注機場當值人員業(yè)務素質(zhì)和能力上的漏洞。

進一步說,發(fā)生在臺州的這起飛機縱火案,也是“民航時代”下一些支線機場管理水平的鏡子。據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,我國民航運輸機場數(shù)量達到202個。無論是日益漸長的客流量,還是日漸復雜的航空環(huán)境,都對機場的安檢制度與流程、安保條件和職員素質(zhì)能力,提出了更高的要求。而不得不承認的是,并非所有民航運輸機場的硬件、軟件條件都保持在較高水準。某些市縣級機場的日常管理運作水平,與干線大機場相比存在不小差距。如何正視這些欠缺,彌補差距,某種程度上與航空安全和聲譽度相關(guān)。

慶幸的是,深航縱火案并未造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,但只要安檢不嚴、管理不力,這些被帶上飛機的隱患,隨時可能成為下一起悲劇的“引線”。今天,我們關(guān)注深航客機縱火案,其實是關(guān)注機場管理運作的水準,關(guān)注安檢制度和流程的嚴密度,關(guān)注新的航空形勢下,安檢技術(shù)的更新升級,關(guān)注我們自己能否平安抵達。

本報特約評論員 兵臨

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