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大督查后要有大追責

2015-08-28 08:07:47?周之地?來源:北京青年報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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國務(wù)院大督查第一批問題處置近日公布結(jié)果。經(jīng)監(jiān)察部審核,遼寧、吉林、安徽、福建、四川、甘肅、青海7省對59名干部在審批、決策和監(jiān)督等政策執(zhí)行過程中懶政怠政、失察失職瀆職等不作為問題,其中涉及地廳級5人、縣處級20人,給予相關(guān)責任人黨紀政紀處分,個別違法者受到刑事處理。

這次受到嚴肅追責的59名官員中,除個別人因受賄、瀆職涉及刑事犯罪,以及少數(shù)幾人涉及套取資金、玩忽職守等嚴重違紀違法行為,大部分人被發(fā)現(xiàn)的主要是該辦不辦、敷衍搪塞、推諉扯皮、把關(guān)不嚴、監(jiān)管不到位、選擇性執(zhí)行、象征性落實、處理群眾投訴失職等問題。這些問題要是放在幾年前,或許根本就不成其為問題,不會引起上級部門的高度重視,至少很難作為突出問題、典型問題,被納入上級督查人員的視野?,F(xiàn)在不一樣了,責任心不強、履職缺位、工作不作為這類看似無傷大雅的“小問題”,被明確定性為庸政懶政,國務(wù)院要求抓住督查中發(fā)現(xiàn)的這些問題,深挖根子,堅決整改,嚴肅追究相關(guān)人員不作為的責任。那些長期習慣于應(yīng)付群眾、敷衍上級,“一杯茶,一支煙,一張報紙看半天”的庸官、懶官,再也不能像以前那樣優(yōu)哉游哉不亦樂乎了。

上述問題是國務(wù)院大督查之后,有關(guān)地區(qū)嚴格問責的第一批處理結(jié)果,接下來其他問題處置結(jié)果也將陸續(xù)公布。這次大督查是本屆政府成立以來國務(wù)院組織的第二次督查,與去年第一次大督查國務(wù)院派出8個督查組,赴27個部門和單位及16個省份督查相比,今年第二次大督查中,督查組增至11個,督查范圍擴大到35個部門和單位及18個省份,時間安排上也較去年更長,督查的規(guī)模和力度大為增強。從兩次國務(wù)院大督查的情況看,國務(wù)院督查制度建設(shè)已取得不俗成績,并正在不斷鞏固、完善之中。

去年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強政府督促檢查工作的意見》,要求把督促檢查工作貫穿于政府工作的全過程,研究決策時提出督促檢查要求,部署工作時明確督促檢查事項,決策實施后檢查落實情況,切實提高政府公信力和執(zhí)行力?!兑庖姟烦醪叫纬闪硕讲楣ぷ髦贫瓤蚣?,規(guī)定發(fā)現(xiàn)政府重大決策部署落實中存在失職瀆職、違紀違法等情形,須及時將有關(guān)情況和線索移送監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查,嚴肅追責。去年和今年國務(wù)院兩次大督查后,對多個地方和部門相關(guān)責任人進行追責處理,正是體現(xiàn)了“不作為也是大問題”的觀念轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)了“大督查后須有大追責”的治理思路。

國務(wù)院派出督查組,對中央部委、單位和省級政府及部門進行督促檢查,讓人聯(lián)想到在反腐斗爭中屢建奇功的中央巡視制度,比較起來,兩者還是有明顯的區(qū)別。中央巡視是實施黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度,主要巡視有關(guān)地方和部門違反黨紀政紀和國家法律的情況,將發(fā)現(xiàn)的問題和線索移交紀檢、司法機關(guān)依法處理;國務(wù)院督查是實施行政督查的重要制度,主要督查黨和政府重大決策部署、法律法規(guī)和規(guī)范性文件、政府會議決定事項和政府領(lǐng)導同志批示交辦事項的貫徹落實情況,將發(fā)現(xiàn)的問題和線索移送監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查。可以預料,隨著政府督查工作的不斷加強,國務(wù)院督查組的名氣和影響力也將越來越大。

大督查掀起治理庸政懶政的大風暴,必須對督查發(fā)現(xiàn)的庸官、懶官來一個大追責,讓履職不積極、工作不作為的太平官、逍遙官受到應(yīng)有的懲處,才能確保有令必行,有禁必止,確保中央政令暢通,推動重大改革政策盡快落地,保障改善民生舉措盡快見效。

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