花近8000萬元的土地出讓金買地欲建高檔別墅，結(jié)果意外發(fā)現(xiàn)地塊竟然緊鄰越國古墓，按照文物保護(hù)相關(guān)規(guī)定無法繼續(xù)開發(fā)。紹興市柯橋區(qū)宏洲置業(yè)發(fā)展有限公司將紹興市國土資源局柯橋區(qū)分局及平水鎮(zhèn)政府告上法院，以被告違法、違約致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的為由，要求返還土地出讓金并賠償損失，訴訟標(biāo)的總金額達(dá)1.2億余元。日前，此案在紹興市柯橋區(qū)法院開庭審理。被告承認(rèn)確實(shí)沒有告知，但稱未告知的理由是“和開發(fā)建設(shè)無關(guān)”。（中國網(wǎng)）

這兩年，許多地方房地產(chǎn)市場不景氣，地方政府賣地成了難題。在這種情況下，國土部門的壓力可想而知。能把一塊地賣出去，對國土部門是一大考驗(yàn)。紹興市國土資源局柯橋區(qū)分局成功地把一塊緊鄰越國古墓的地塊推出去，應(yīng)該是相當(dāng)開心的。假如他們一開始就告訴開發(fā)商這塊地塊右側(cè)的山體內(nèi)部為越國古墓，想買來建高檔別墅的開發(fā)商估計(jì)得掂量掂量，也許這樁買賣就做不成了。

可是，紙終究是包不住火的。如果開發(fā)商的建設(shè)跟越國古墓井水不犯河水，雙方可能就相安無事。偏偏半路殺出個紹興市柯橋區(qū)文化廣電新聞出版局，向工地發(fā)出責(zé)令改正通知書，讓國土柯橋區(qū)分局和平水鎮(zhèn)政府陷入尷尬的境地。

假如國土柯橋區(qū)分局事先跟柯橋區(qū)文化廣電新聞出版局溝通好，對該地塊的征用、規(guī)劃和建設(shè)睜一只眼閉一只眼，開發(fā)商一直蒙在鼓里，或許還會相安無事，受傷害的是無辜的古墓。文化廣電部門能在關(guān)鍵時候站出來，履行自身的職責(zé)，這是應(yīng)該點(diǎn)贊的。不因國土部門賣地難就配合他們、網(wǎng)開一面，這樣的務(wù)實(shí)作風(fēng)確實(shí)難得。

相比之下，國土部門承認(rèn)確實(shí)沒告知緊鄰古墓，給出的理由是“和開發(fā)建設(shè)無關(guān)”，顯然不是務(wù)實(shí)的態(tài)度。這么敏感的事情，和開發(fā)建設(shè)是不是無關(guān)，應(yīng)該由開發(fā)商說了算，而不是國土部門說了算。特別是，沒有跟文物保護(hù)部門溝通好，就把地塊賣給開發(fā)商，這種做法有點(diǎn)冒險。

在文物部門發(fā)出停工令開發(fā)商停工后，柯橋區(qū)國土局和平水鎮(zhèn)政府還一直催促開發(fā)商加緊開發(fā)施工、開工建設(shè)，否則就追究違約責(zé)任?？梢妰杉覇挝徊]有認(rèn)識到自身在文物保護(hù)方面存在的不足。文物保護(hù)部門已經(jīng)要求必須立即停止挖掘作業(yè)，兩家單位仍然希望開發(fā)商繼續(xù)開工。急切的心情可以理解，只是做法實(shí)在不可取。

《文物保護(hù)法》第九條規(guī)定，“各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全?；窘ㄔO(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針，其活動不得對文物造成損害”。而《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的通知》中更明確“今后基本建設(shè)、技術(shù)改造的各個項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)盡可能避開文物保護(hù)單位、文物保護(hù)區(qū)或者地下文物豐富的地段。如因特殊需要而必須在這些地方選點(diǎn)，事先必須征得文物部門和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門的同意，沒有取得正式批準(zhǔn)文件，不得征地。

古墓可以藏秘密，但是，賣地卻不能藏著貓膩。當(dāng)國土部門和開發(fā)商互相提防、互相猜忌，生怕中招，這對地方招商、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的傷害是顯而易見的。盡管目前房地產(chǎn)市場不景氣，但是，也不能就此急躁起來，無視法律和相關(guān)規(guī)定。和諧、法治、誠信才是一個部門、一個地方做好工作的安身立命之本。