目前，在大量老舊小區(qū)中，除個(gè)別小區(qū)通過(guò)成立業(yè)委會(huì)、自管小組等方式自救外，大部分無(wú)物業(yè)管理公司的小區(qū)依靠社區(qū)“代管”。但社區(qū)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，物業(yè)費(fèi)往往收不上來(lái)，且忙于自身事務(wù)，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理力不從心，代管效果不佳。近期，記者在多個(gè)城市采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，各地建于上世紀(jì)90年代前的老舊小區(qū)普遍設(shè)施老化，其中不少老舊小區(qū)全無(wú)物業(yè)管理服務(wù)，淪為棄管重災(zāi)區(qū)。（9月8日《半月談》）

正如報(bào)道中所說(shuō)的那樣，老舊小區(qū)大多建設(shè)于上世紀(jì)90年代，很多小區(qū)都是由城市廠(chǎng)礦企業(yè)的職工住宅區(qū)改造而成，因此也被很多人稱(chēng)之為“城市老家”，由于受到觀(guān)念和各種條件的制約，基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏完善，小區(qū)在數(shù)年之后，供水管道老化嚴(yán)重，供電通訊線(xiàn)路難以滿(mǎn)足要求，且衛(wèi)生環(huán)境狀況差，安全防護(hù)等硬件設(shè)施也是損毀嚴(yán)重，成了一些城市文明進(jìn)步的“瘡疤”。這種現(xiàn)象在很多城市都較普遍性的存在。

雖然老舊小區(qū)的這些“落后面貌”大多由歷史原因形成，但如果在城市文明發(fā)展進(jìn)程中，不能同步加以改造整治，以新的標(biāo)準(zhǔn)完善其管理，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)城市的文明。而新建小區(qū)，從現(xiàn)在的視角來(lái)看，管理規(guī)范，小區(qū)面貌讓人賞心悅目，但隨著社會(huì)的快速發(fā)展，這些小區(qū)也會(huì)“慢慢變老”。

老舊小區(qū)雖然“又老又舊”，但如果進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)和改造，不但會(huì)“舊貌換新顏”，因其基礎(chǔ)較為完好，采用針對(duì)性的科學(xué)維護(hù)和健全管理，也完全能夠與新建小區(qū)相媲美，從報(bào)道中就不難看出，這些老舊小區(qū)除了管理問(wèn)題造成的諸多不利之外，主要是“硬件”問(wèn)題，將這些“硬件”問(wèn)題解決好，再完善相應(yīng)的物業(yè)管理，完全可以讓老舊小區(qū)住戶(hù)像新小區(qū)居民一樣享受城市的居住幸福。

在這一點(diǎn)上，各城市有必要借鑒廣東珠海對(duì)老舊小區(qū)更新改造的一些舉措，據(jù)媒體報(bào)道，珠?；鶎由鐓^(qū)和城市管理部門(mén)多方籌措資金，對(duì)老舊小區(qū)所存在的衛(wèi)生環(huán)境差等共性問(wèn)題，因地制宜進(jìn)行逐步改造，然后再由社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會(huì)共同實(shí)施管理，在財(cái)政投入并不高的情況下，卻讓眾多老舊小區(qū)的面貌和居住環(huán)境得到根本性的改善。

城市新老小區(qū)更迭是時(shí)代發(fā)展的必然，對(duì)于老舊小區(qū)也不可能全部推倒重建，融進(jìn)新觀(guān)念，對(duì)老舊小區(qū)的改造、管理不斷升級(jí)和完善，與社會(huì)和時(shí)代發(fā)展保持同步，是必須面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，新小區(qū)是城市的面子，老舊小區(qū)不僅是城市的“里子”，更是一座城市的“老家”，不將其置于發(fā)展之后，也是城市和諧共建的要求。