上海市交通委日前宣布，向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可。這是專車這一新生事物在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)后，第一張專車平臺(tái)的資質(zhì)許可。滴滴快的也隨之成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)資質(zhì)的公司。上海交通委頒發(fā)的這張專車平臺(tái)牌照，標(biāo)志著對(duì)約租車行業(yè)發(fā)展開(kāi)始實(shí)施準(zhǔn)入管理。同時(shí)也在一定程度上表明，專車這一互聯(lián)網(wǎng)交通領(lǐng)域的新生事物將有望從監(jiān)管的灰色地帶逐漸走向合法化。

首張專車牌照在上海出現(xiàn)，令媒體不勝驚訝，其實(shí)早有蹤跡可尋。早在去年8月，上海市交通委就曾經(jīng)下達(dá)對(duì)于約租車的規(guī)范運(yùn)營(yíng)條例，試圖對(duì)專車服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。就在今年5月，上海市交通委牽頭，組織上海市的主要出租車企業(yè)、滴滴快的，宣布將聯(lián)合建設(shè)上海市出租車信息服務(wù)平臺(tái)，把具有合法運(yùn)營(yíng)牌照，以政府信用為安全背書的出租車納入監(jiān)管。對(duì)滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)首張牌照，不過(guò)是上海方面對(duì)專車持續(xù)管理的必然結(jié)果。

如何來(lái)看待國(guó)內(nèi)首張專車平臺(tái)牌照？毫無(wú)疑問(wèn)，其意義首先在于對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車行業(yè)的影響。正如滴滴快的CEO程維所言，上海網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)論是對(duì)城市出行還是對(duì)中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這都將是一個(gè)里程碑。首張專車牌照的價(jià)值，其實(shí)遠(yuǎn)在為專車運(yùn)營(yíng)的松綁之外?；赝虾Ｂ毮懿块T對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車的管理，給人的啟示在于：任何時(shí)候，都應(yīng)該尊重市場(chǎng)，只有尊重市場(chǎng)才不會(huì)有本領(lǐng)恐慌，才能更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。

何以打量正在蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)專車市場(chǎng)？應(yīng)該說(shuō)，各個(gè)城市管理者的心態(tài)是復(fù)雜的。一方面，作為新興的出行方式，網(wǎng)絡(luò)專車因?yàn)槠浔阋丝旖莸膬?yōu)勢(shì)，迅速得到了廣大市民的歡迎，某種程度上也緩解了打車難；但另一方面，倘若就此承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)專車的合法性，甚至為其發(fā)展提供幫助，則會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成很大的沖擊，同樣會(huì)帶來(lái)系列的監(jiān)管難題。如此情形，既表明交通體系的改革進(jìn)入到了深水區(qū)，也表明，對(duì)日益多元化的出行市場(chǎng)，必須出臺(tái)更切實(shí)際的管理舉措。

當(dāng)外地猶在討論，怎樣在專車監(jiān)管和出租車發(fā)展中尋得一個(gè)平衡，又或者是，怎樣用打擊黑車的方式來(lái)打擊網(wǎng)絡(luò)專車，上海率先頒發(fā)出的國(guó)內(nèi)首張專車平臺(tái)牌照，就格外具備樣本性的價(jià)值。既然網(wǎng)絡(luò)專車已是不可阻擋的趨勢(shì)，那么就當(dāng)表明地方政府對(duì)專車發(fā)展的鮮明態(tài)度。只有承認(rèn)市場(chǎng)創(chuàng)新，才能讓監(jiān)管不至于落后，才能保證消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)專車市場(chǎng)的有序發(fā)展。上海的敢為人先，意義正在于以承認(rèn)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)獲得管理的不滯后。

上海網(wǎng)絡(luò)專車管理正在起變化，此種變化當(dāng)被其他地方所看見(jiàn)，進(jìn)而衍生出最大的漣漪效應(yīng)。當(dāng)然，仍然需要提醒，頒發(fā)首張專車平臺(tái)牌照只是一個(gè)開(kāi)始。如何在監(jiān)管中繼續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)專車的便宜快捷優(yōu)勢(shì)，令頒發(fā)牌照不至于成為收編行為？如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)專車市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，建立健全服務(wù)流程，設(shè)置乘客投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益？還有太多的難題擺在管理者面前。期盼上海交管部門在頒發(fā)牌照后，還會(huì)繼續(xù)作為,無(wú)數(shù)的眼睛都在看，上海方面當(dāng)不負(fù)眾望而行。(福建日?qǐng)?bào))