再見，專車！長期以來，乘客抱怨打車難，出租車司機(jī)不滿意收入低、干活時間長，市場的供需雙方都不滿意，眼下正是急需一條鯰魚來攪動陳舊的出租車行業(yè)的時候。專車這條曾經(jīng)對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)帶來極大沖擊，給市民出行體驗帶來極大便利的市場創(chuàng)新“鯰魚”，本應(yīng)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，徹底撬動出租車行業(yè)改革的堅冰，卻因交通部的一紙公文，而有可能被拍死在沙灘上。

改革30余年的經(jīng)驗告訴我們，要尊重市場的首創(chuàng)精神，當(dāng)創(chuàng)新出現(xiàn)的時候，不要用行政的力量強(qiáng)行干預(yù)，應(yīng)當(dāng)讓創(chuàng)新先飛一會，讓市場管理的體制隨著市場創(chuàng)新的節(jié)奏步調(diào)一致，翩翩起舞。交通部的征求意見稿，沒能讓人看到這樣的開放精神，有的只是強(qiáng)行將市場創(chuàng)新納入陳舊管理體系的權(quán)力任性。

總理講過，要實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。交通部的新規(guī)卻扼殺了剛剛起步的分享經(jīng)濟(jì)，也打翻了一大批想要通過自主創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)勞動的人的飯碗。

專車新政與出租車改革征求意見稿引發(fā)爭議

交通部“專車新政”

冷了萬眾創(chuàng)新的心

包括曾經(jīng)的滴滴、快的，以及人民優(yōu)步在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租車平臺提供商，核心是建立在互聯(lián)網(wǎng)思維基礎(chǔ)上的分享經(jīng)濟(jì)。分享，是拿出自己多余的財產(chǎn)，一輛車，一個沙發(fā)，都可以拿出來與人分享。

有了這些平臺，提供了供求信息，社會上剩余的物資可以拿出來給有需要的人使用，物權(quán)所有者按財產(chǎn)權(quán)和勞動獲取報酬，合作共贏，和諧共處，恰如共產(chǎn)主義的美好愿景。

曾經(jīng)有過一段好時光，有閑有剩余的人開上了專車，小白領(lǐng)們欣喜若狂，運(yùn)氣好的話，平時可遠(yuǎn)觀不可乘坐的豪車，自己也能坐上一坐了。我不算運(yùn)氣好的，僅有的幾次叫車，就遇到了兩次寶馬。我周圍的朋友，有運(yùn)氣好的，叫到了好幾次保時捷、雷克薩斯之類的車。

有市場就有供給?？吹缴虣C(jī)的不僅僅是土豪，所謂的黑車司機(jī)也抓住了機(jī)會，但我遇到的不多，在人人都是“黑”車司機(jī)的法制環(huán)境下，已經(jīng)分不清誰是老黑車誰是新黑車。但有一點(diǎn)毫無疑問，司機(jī)和乘客都從這個模式中獲得了收益。

什么是大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，這就是。

總理講，要簡政放權(quán)，今后不再新設(shè)行政許可。交通部的新規(guī)卻增加了行政審批環(huán)節(jié)。

政府的部門利益就在圖章里，不管？怎么行？就算是新生事物也一定要納入舊有的框架中進(jìn)行管理，于是有了“巡游出租車”和“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”這樣怪怪的名字。還對網(wǎng)約車作了許多詳盡限制，從平臺和個人兩個方面進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，定點(diǎn)清除。

平臺遭遇的毀滅性打擊是，要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者應(yīng)具備企業(yè)法人資格、取得出租汽車經(jīng)營許可。這些網(wǎng)絡(luò)平臺本來沒有車，只不過是用車信息的提供者。他們不提供車，他們只是互聯(lián)網(wǎng)的搬運(yùn)工。幸好，商務(wù)部沒有要求淘寶取得賣牛奶、賣襪子、賣餅干、賣尿不濕的經(jīng)營許可，否則，一萬個馬云都得夭折。

個人遭遇的毀滅性打擊是，人和車都得有證。要求提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的車輛，使用性質(zhì)應(yīng)登記為出租客運(yùn)，并取得服務(wù)所在地管理部門核發(fā)的營運(yùn)許可證件，按照各地規(guī)定，運(yùn)營車輛必須強(qiáng)制報廢。網(wǎng)約車駕駛員在滿足駕照，安全駕駛經(jīng)歷，無案底等常規(guī)要求外，還需要經(jīng)考核合格后取得相應(yīng)的從業(yè)資格。現(xiàn)實(shí)情況是，不管是專職還是兼職，絕大多數(shù)的專車司機(jī)，都是用閑余車輛在閑余時間段提供搭乘服務(wù)。這項規(guī)定一來，通行世界的分享經(jīng)濟(jì)就此夭折。

總理講，讓市場這只無形的手發(fā)揮作用。交通部卻規(guī)定了大量具體而詳細(xì)的出租車運(yùn)營準(zhǔn)則。

比如運(yùn)營方式，為保護(hù)“巡游出租車”利益，“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”不得開車子在城里兜圈子接客，過去手機(jī)點(diǎn)點(diǎn)，一分鐘不到就坐上車的服務(wù)就別想了。你點(diǎn)的車，說不定在幾十里開外。大家都是市場主體，為什么一個可以一個不可以？網(wǎng)約車的燃油補(bǔ)貼你給不給？市場的錯位服務(wù)是自然競爭形成的，不是靠行政命令就可以形成的。

比如價格機(jī)制。上一句剛講完，“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，下一句就是“對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價實(shí)行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價，對巡游出租汽車運(yùn)價實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。”

比如促銷活動。要求實(shí)行市場獎勵、促銷等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并提前10日將方案向社會公告。出錢搞營銷，誰不希望效果好。提前多少天，有必要如此詳細(xì)？誰出錢誰心疼。

今天，看到有人開始在朋友圈曬圖，把過去享受的專車優(yōu)質(zhì)服務(wù)截圖發(fā)了出來，這成了對移動互聯(lián)網(wǎng)黃金時代一去不復(fù)返的回憶?？偫砟蔷洹按蟮乐梁啠袡?quán)不可任性”的話言猶在耳，交通部卻通過一紙公文，扼殺了交通領(lǐng)域有可能出現(xiàn)的下一個阿里巴巴。

這真是一個憂傷的故事。