“和你賭一把——你認為屠呦呦會不會去瑞典領(lǐng)諾貝爾獎?”黃埔的高先生發(fā)的這條短信,惹來了“停機之禍”。中國移動稱是系統(tǒng)后臺抽取關(guān)鍵字,“賭”是敏感詞,需要寫承諾書,保證不再發(fā)垃圾短信才能復(fù)機。高先生認為這是無理要求,拒絕了。僅僅是短信里面含有“賭”字,就被無端停機,而且還要求寫承諾書才同意開機,這中國移動做了客戶手機內(nèi)容審查的法官,不禁讓人感到有些莫名驚詫。這事雖然是個案,但由此引發(fā)的問題恐怕會讓我們深思,移動運營商能否做客戶內(nèi)容審查的法官呢? 垃圾短信、詐騙短信讓人不勝煩擾,移動運營商采取一些措施進行限制,也是公眾的一種呼聲。記者采訪中國移動客服了解到,移動用戶發(fā)送廣告、賭博、暴力、兇殺、恐怖等短信,會被視為發(fā)送垃圾短信。電腦系統(tǒng)會自動抽取關(guān)鍵詞,例如“賭”、“銀行卡”、“暴力”、“毒品”、“財產(chǎn)”、“金額”、“發(fā)票”等都是敏感詞,經(jīng)公安機關(guān)審查之后,才會認定為垃圾短信,進而采取停機措施。 就是按照中國移動現(xiàn)有的標準,對于高先生的停機也是不符合規(guī)定的。首先,高先生的短信中雖然含有“賭”字,但明顯不是垃圾短信,對于這種短信,不能進行停機處理;其次,即使懷疑是垃圾短信作了停機,但在高先生投訴后,也要查清事實,不能要求高先生寫承諾書;最后,這條短信是否經(jīng)公安機關(guān)審查也是一個疑問,如果經(jīng)審查了,肯定不會認定為垃圾短信,也就不存在所謂承諾一事,如果未經(jīng)公安機關(guān)審查就作停機處理,那就明顯違背了移動的自身規(guī)定。 但這個事例更要引發(fā)我們深入地思考。很明顯,在現(xiàn)代社會,“賭”、“銀行卡”、“暴力”、“毒品”、“財產(chǎn)”、“金額”、“發(fā)票”這些詞匯不僅為騙子所用,同樣也為廣大公民所使用,如果將含有這些詞匯的短信都作為垃圾短信作停機處理,那就將嚴重地損害公民利益,造成短信溝通的遲滯。因此,在認定標準上是否要更嚴格和科學(xué)一些,比如擴大關(guān)聯(lián)詞匯以及進行群發(fā)的,才作為懷疑對象。 其次,在懷疑垃圾短信的手機被抽出來后,應(yīng)當(dāng)及時送公安機關(guān)審查,經(jīng)認定屬于垃圾短信后,應(yīng)當(dāng)事先給機主發(fā)短信,告知因何事項導(dǎo)致停機,同時,告訴其救濟渠道,采取什么手段來為自己維權(quán),而不是像對待高先生一樣,移動只是憑敏感詞匯就停機,并不履行告知程序,讓機主莫名其妙,而且也不認真審查其短信內(nèi)容,不分青紅皂白憑敏感詞匯就認定是垃圾短信,硬是要求高先生寫出承諾來才復(fù)機。 再次,即便是機主因為發(fā)送垃圾短信被停機了,相關(guān)法律也應(yīng)當(dāng)規(guī)定,機主有權(quán)向移動運營商的上級部門提出復(fù)議,如果對于復(fù)議不服可以向法院提起訴訟,要求主張自己的權(quán)利。而移動運營商必須就自己的停機行為進行舉證,否則要承擔(dān)敗訴責(zé)任。說到底,移動運營商可以出于公共秩序需要臨時對短信內(nèi)容進行審查,但并不是真正的“法官”,不具有最終裁決權(quán)。 最后,由于移動運營商在對敏感詞匯進行過濾和審查中難免會接觸到機主的隱私,因此,運營商必須制定嚴格的制度來保護用戶的隱私,決不能隨意泄露。 |
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