別讓“霧霾費(fèi)”慢慢變成“賣霧費(fèi)”
2015-12-18 07:36:22? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
上海要收取“霧霾費(fèi)”了。12月16日,上海市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)、上海市財(cái)政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》,試點(diǎn)啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污收費(fèi)。據(jù)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,揮發(fā)性有機(jī)物是形成霾和PM2.5的前提物。(12月17日《京華時(shí)報(bào)》) 在城市遭遇“四面霾伏”的時(shí)代,在人們期待“暢快呼吸”的時(shí)代,上海這么多執(zhí)法部門聚合在一起,聯(lián)起手來(lái)關(guān)注霧霾產(chǎn)生原因,制定切實(shí)可行舉措,進(jìn)行治理,這是值得點(diǎn)贊的。用收取“霧霾費(fèi)”的形式也是可行的。 既然,霧霾產(chǎn)生的主要原因是因?yàn)槠髽I(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物VOCs造成的,企業(yè)就應(yīng)該為自己的行為埋單。從這個(gè)角度來(lái)看,收取“霧霾費(fèi)”無(wú)論從法理角度還是情理角度都能說(shuō)得通。但是,在具體實(shí)行的過(guò)程中,需要防止“霧霾費(fèi)”慢慢變成 “賣霧費(fèi)”。 也就是說(shuō),作為執(zhí)法部門要牢記“霧霾費(fèi)”的初心:是為了減少霧霾的污染。比方說(shuō),沒(méi)有收取“霧霾費(fèi)”的時(shí)候,霧霾污染程度屬于重度,收取了“霧霾費(fèi)”之后,霧霾的污染程度從重度變成了中度,甚至是變成了輕度。則這個(gè)“霧霾費(fèi)”的收取,就起到了作用。假如說(shuō),收取“霧霾費(fèi)”前后的空氣污染情況并沒(méi)有改善,那么收取“霧霾費(fèi)”的意義就沒(méi)有了,僅僅是增加了執(zhí)法部門的收入,僅僅是增加了地方財(cái)政的收入,有什么意義? 這就需要執(zhí)法部門,讓“霧霾費(fèi)”發(fā)揮作用。不是僅僅讓企業(yè)繳納了“霧霾費(fèi)”之后,就可以大大方方的去制造霧霾了。而是,要讓他們因?yàn)椤办F霾費(fèi)”的出現(xiàn)不敢去排放揮發(fā)性有機(jī)物了,去積極的改造設(shè)備,實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)。如果說(shuō),排放有害有機(jī)物,帶來(lái)的利益是10塊錢,而執(zhí)法部門收取的“霧霾費(fèi)”是1分錢。那么,企業(yè)一定會(huì)寧愿繳納“霧霾費(fèi)”,也不愿意去改造設(shè)備,也不愿意去達(dá)標(biāo)排放。收取“霧霾費(fèi)”的作用,應(yīng)該是讓這些企業(yè)不敢排放了,或者是少排放了,而不是因?yàn)槔U納了“霧霾費(fèi)”,把偷偷摸摸排放變成光明正大的排放。 還有一個(gè)問(wèn)題是,執(zhí)法部門收取的“霧霾費(fèi)”干啥?是全部用于霧霾治理,還是囤積在賬戶上?既然是“霧霾費(fèi)”,就需要完全作為霧霾治理的專款,如果這筆費(fèi)用能為百姓的“暢快呼吸”做些事情,則是可以收取的。 怕就怕,“霧霾費(fèi)”收取之后,不僅沒(méi)有促進(jìn)霧霾的減輕,反而是讓石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個(gè)大類行業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物VOCs膽子更大了。如果是這樣的話,則“霧霾費(fèi)”就會(huì)變成執(zhí)法部門的“賣霧費(fèi)”,花了錢就可以污染,就可以制造霧霾,是一種傷害。 “霧霾費(fèi)”本身沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵是不是能起到倒逼企業(yè)減少揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排放和治理的作用。 如果執(zhí)法部門只是為了收錢,污染企業(yè)只是為了生產(chǎn),則毫無(wú)意義。 |
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