推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通投資

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn)?？茖W(xué)技術(shù)在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新，各國在廣泛經(jīng)濟(jì)合作中推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點(diǎn)上，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議引起強(qiáng)烈共鳴，有效串聯(lián)銜接起沿線經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃，相互融合、不斷創(chuàng)新的新型增長與發(fā)展格局正在迅速形成。習(xí)近平主席指出：“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇”“互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量”。這意味著以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主體的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的關(guān)鍵要素和重要支撐?；诖?，亞投行以推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通投資為抓手，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作共享，推動(dòng)區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，為推動(dòng)新一輪科技革命和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

亞投行在支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有優(yōu)勢。當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)日新月異，產(chǎn)生了對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求。作為21世紀(jì)成立的新型多邊金融機(jī)構(gòu)，亞投行誕生于信息化時(shí)代，具有基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新思維和推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先天優(yōu)勢。同時(shí)，亞投行能借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。兩種優(yōu)勢相結(jié)合，為亞投行完善治理機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)營管理模式、確定投資支持對象、優(yōu)化項(xiàng)目篩選布局等提供重要保障。亞投行將充分發(fā)揮優(yōu)勢，支持建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，支持共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間；認(rèn)真研究中國政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、歐盟提出的“數(shù)字單一市場建設(shè)計(jì)劃”以及廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提出的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)支持這些計(jì)劃的實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域特別是“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體的互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展。

重點(diǎn)投資信息及相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其互聯(lián)互通給予應(yīng)有投入。亞投行的很多成員重視包括固定寬帶網(wǎng)絡(luò)、通信光纜特別是跨境陸纜海纜、無線傳感網(wǎng)、衛(wèi)星服務(wù)設(shè)施、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)平臺(tái)設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入和建設(shè)。未來的亞投行董事會(huì)將根據(jù)發(fā)展中成員的需求，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策，助推發(fā)展中國家普及互聯(lián)網(wǎng)，消除數(shù)字鴻溝、打破信息壁壘，培育新型經(jīng)濟(jì)增長方式，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。另一方面，有計(jì)劃、有步驟地給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通的相關(guān)領(lǐng)域以重點(diǎn)投入和相應(yīng)支持，包括道路、橋梁、水運(yùn)、港口、航空等交通領(lǐng)域，輸變電尤其是電網(wǎng)建設(shè)與升級(jí)改造、油氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，風(fēng)能、水能、核能、太陽能、生物能發(fā)電、儲(chǔ)電、配送等新型清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，城市供水、排水和污水、垃圾處理以及供暖制冷等城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，倉儲(chǔ)配送等物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備領(lǐng)域，等等。對這些實(shí)體性基礎(chǔ)設(shè)施及其智能化改造項(xiàng)目的支持，既能促進(jìn)這些領(lǐng)域?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)用，又能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)對這些領(lǐng)域以及更廣泛產(chǎn)業(yè)的滲透，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的廣泛性、深入性。線上線下相互促進(jìn)、相互融合，能不斷催生“一帶一路”沿線乃至全球新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)合作共贏、可持續(xù)發(fā)展。

致力于金融服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)自身的便捷、高效、安全運(yùn)行，是對其投資項(xiàng)目給予長期有力支持的前提和基礎(chǔ)，這離不開對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用。亞投行籌建伊始，就致力于建設(shè)一個(gè)數(shù)字性多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，開業(yè)后將運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算技術(shù)等信息化手段，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目搜尋、立項(xiàng)評(píng)估、執(zhí)行、效果評(píng)價(jià)等方面信息的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、系統(tǒng)化收集能力；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營全流程的信息集中、整合、共享、分析運(yùn)用；提高決策的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性。在此基礎(chǔ)上開發(fā)與豐富相應(yīng)的金融產(chǎn)品，降低運(yùn)營成本、提高效率、管控風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展業(yè)務(wù)服務(wù)面，增強(qiáng)信貸投資支持的針對性。認(rèn)真研究吸取現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)和各主要金融機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用設(shè)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力爭在新的起點(diǎn)和更高層次上建設(shè)一個(gè)覆蓋銀行經(jīng)營管理全流程的信息技術(shù)支持系統(tǒng)，打造金融服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展的新范本。

為了更好促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新?lián)Q代，亞投行將本著包容、開放、公開、透明的原則，積極尋求并歡迎各成員國政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)與私人企業(yè)共同探討并開展各種合作；也歡迎尚未加入亞投行的經(jīng)濟(jì)體中相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)遵循國際慣例，與亞投行開展互利共贏的合作，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化交流與繁榮，共同推動(dòng)全球均衡可持續(xù)發(fā)展，不斷增進(jìn)各國人民福祉。

（作者為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行候任行長）

《 人民日報(bào) 》（ 2016年01月05日 07 版）