“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,一些地方出現(xiàn)官員、財(cái)務(wù)人員挪用財(cái)政資金等公款,用于炒股、放貸和購買銀行理財(cái)產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來,全國各地紀(jì)檢、審計(jì)系統(tǒng)查處的公款違規(guī)“理財(cái)”金額超過20億元。實(shí)際上,財(cái)政部目前已在全國范圍內(nèi)開展為期半年的財(cái)政資金安全檢查工作。(1月14日《北京晨報(bào)》) 一些官員可謂生財(cái)有“道”。有的與商人勾肩搭背,做權(quán)錢交易,從而中飽私囊。有的讓親屬插手敏感事務(wù),利用親屬之手“自肥”。還有的挪用公款進(jìn)行炒股、放貸和購買銀行理財(cái)產(chǎn)品,借腐敗之機(jī)下“蛋”。 官員公款炒股放貸理財(cái)?shù)碾[蔽性較強(qiáng)。一是屬于單位內(nèi)部人員作案,一般不為外部人員所知,往往在財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查中才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題。二是有的借助于下屬企業(yè)或機(jī)構(gòu)的獨(dú)立賬戶,轉(zhuǎn)入財(cái)政資金后再“瞞天過?!?,由下屬企業(yè)代辦各類理財(cái)。三是有的以受基層金融條件所限,無法開設(shè)對(duì)公賬戶為由,有意無意將大額公款存入個(gè)人賬戶,利用公款私存的“時(shí)間差”進(jìn)行違規(guī)理財(cái),短期挪用后迅速歸還,很難察覺。四是有的利用出納會(huì)計(jì)“一肩挑”的財(cái)務(wù)管理漏洞,偽造財(cái)務(wù)憑證,挪用公款供個(gè)人炒股、理財(cái)。 官員公款炒股放貸理財(cái)是腐敗和違法行為。官員挪用公款炒股放貸理財(cái),動(dòng)用的是公共權(quán)力,屬于損公肥私的腐敗行為。公款是公共職能部門履行職能所需要的資金,公款炒股放貸理財(cái)屬于財(cái)政資金濫用的違法違規(guī)行為,無論公款“理財(cái)”是否保值、收益多少、去向如何,只要屬于國家工作人員挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)的,均涉嫌違法犯罪,都應(yīng)受到相應(yīng)的懲處。 官員公款“理財(cái)”嚴(yán)重危害公共資金安全,要采取措施防范官員動(dòng)用公款炒股放貸理財(cái)。一方面,要加強(qiáng)問責(zé)處理。對(duì)涉嫌挪用公款的人員,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),使之依法受到嚴(yán)厲懲處,以儆效尤,形成震懾。另一方面,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束與監(jiān)控,減少財(cái)政資金的閑置,防止閑置資金被違規(guī)利用。職能部門要加強(qiáng)賬戶管理、財(cái)政資金收付管理及會(huì)計(jì)核算管理,對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅進(jìn)行整治整頓,防止出現(xiàn)管理上的漏洞,讓意欲用公款炒股放貸理財(cái)?shù)墓賳T沒有機(jī)會(huì)。 |
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