15年前，北京、上海、杭州等8個城市被確定為全國首批垃圾分類收集試點城市。近日記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾分類在有的地方已成為“一紙空文”，有的雖出臺各項措施加以引導，但效果不彰。規(guī)定對不分類投放垃圾進行處罰的上海、南京等地，在執(zhí)行中也遭遇尷尬。

說起垃圾分類，這些試點城市的管理部門和居民恐怕都有一肚子苦水。要么公說公有理婆說婆有理，要么互相吐槽指責，就算大家都認可“垃圾分類是個好東西”，落到現(xiàn)實中，卻是“同床異夢”、雞同鴨講。

究竟孰是孰非，從中又反映了哪些問題？雙方都有一定道理，但都要挨五十大板。

對管理部門而言，花了那么大氣力卻收效甚微，說明路子不對，沒有撓到癢處。有的地方免費發(fā)放垃圾袋，卻起不到鼓勵垃圾分類的作用。還有的地方試點多年，竟然還有許多居民搞不懂究竟什么是廚余垃圾或可回收垃圾。這說明有關部門并沒有把垃圾分類知識普及進戶，或者基層垃圾分類工作仍停留于形式主義。特別是，由于大量垃圾分類不到位，環(huán)衛(wèi)工人干脆把所有垃圾都倒在一起，這對居民的積極性更是一種沉重打擊。

而對居民來講，想了解怎么垃圾分類并沒那么難。沒人上門教，自己可以上網(wǎng)查資料。對著垃圾桶發(fā)愁，說明自己太懶，沒有垃圾分類的積極主動性。垃圾分類，只需動動手就能保護環(huán)境、改善生活，如果連這點都做不到，也說明有些人缺乏環(huán)保習慣、文明意識。

但垃圾分類不能坐等文明進步。從小我們就被告知，要養(yǎng)成不隨意丟垃圾的文明習慣?？蓙y丟垃圾的人，到處都能看見。原本還以為，像香港地區(qū)那樣，對亂扔垃圾施以重罰，或可見效。可制度這東西，有時候和南橘北枳的道理一樣，環(huán)境不同后果也不一樣。至少在這些試點城市，哪怕制定了罰款措施，也不敢強硬推行，因為法難責眾。

所以，除了千方百計普及垃圾分類知識，培養(yǎng)居民垃圾分類習慣，當下還需著力打通垃圾分類中的“腸梗阻”。一方面要加強基層人員培訓，提高其垃圾分類宣傳督導的積極性。與此相應的是要建立一整套獎懲措施，對做得好的社區(qū)加以獎勵，反之則進行問責。另一方面，做好分類垃圾的處理工作，不能前面熱火朝天，后道工序依然故我。應當從技術、設備以及人員操作加以配套，讓公眾真切看到垃圾分類的好處，讓他們有成就感。

眼下最大的問題在于，通往居民家中的“最后一公里”以及通往垃圾焚燒的“最后一公里”都出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象，這才使得管理部門一籌莫展，而居民又不無抱怨。這些中間環(huán)節(jié)理順了，垃圾分類的通道暢通了，文明習慣自然而然就能逐漸養(yǎng)成了。

除了千方百計普及垃圾分類知識，培養(yǎng)居民垃圾分類習慣，當下還需著力打通垃圾分類中的“腸梗阻”。

本報特約評論員顧昀