日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

直通屏山|福建|時(shí)評(píng)|大學(xué)城|臺(tái)海|娛樂|體育|國(guó)內(nèi)|國(guó)際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評(píng)> 時(shí)政觀察 > 正文

對(duì)勞動(dòng)保障違法行為就該告知公眾

2016-07-05 07:16:34?許 輝?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

【要使勞動(dòng)保障違法行為所造成的社會(huì)負(fù)面影響降到最低,除了給受到侵害的勞動(dòng)者依法賠償、對(duì)違法行為依法處罰外,還應(yīng)對(duì)案件的處理廣而告之】

非法使用童工等8類重大勞動(dòng)保障違法行為擬規(guī)定必須向社會(huì)公布。人力資源和社會(huì)保障部日前就《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行辦法》向社會(huì)征求意見,公布的內(nèi)容包括違法行為市場(chǎng)主體全稱、登記注冊(cè)號(hào)碼及地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)、處理情況等(7月4日《人民日?qǐng)?bào)》)。

從人力資源和社會(huì)保障部門的角度看,這既是推進(jìn)政府信息公開工作的有機(jī)組成部分,也是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公開的有效之舉。在以往的新聞報(bào)道中,非法使用童工、嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益等案例并不鮮見,有些甚至在全國(guó)范圍內(nèi)造成較大負(fù)面影響,這些違法行為最終受到了怎樣的處罰,處罰是否適當(dāng)?shù)?社會(huì)公眾對(duì)此了解并不全面。這既不利于社會(huì)監(jiān)督,也不利于對(duì)社會(huì)進(jìn)行警示教育。即使處罰再公正,違法企業(yè)就算為此付出了應(yīng)有的代價(jià),如果沒有向社會(huì)公布,那么這些案件曾經(jīng)給社會(huì)造成的負(fù)面影響就不會(huì)完全消除。

從社會(huì)治理的效益而言,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理個(gè)案的價(jià)值還應(yīng)包括預(yù)防同類案件再次發(fā)生。要使勞動(dòng)保障違法行為所造成的社會(huì)負(fù)面影響降到最低,除了給受到侵害的勞動(dòng)者依法賠償、對(duì)違法行為依法處罰外,還應(yīng)對(duì)案件的處理廣而告之,達(dá)到處理一案、教育一片的效果。這應(yīng)該是出臺(tái)暫行辦法的重要目的之一,而且“將重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布情況記入用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,并依法開展信息共享和聯(lián)合懲戒”,在失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全、懲戒合力日益加大的當(dāng)下,此類違法企業(yè)還將在貸款授信、工程招投標(biāo)等方面受到一定限制,其震懾力可見一斑。

當(dāng)然,借助所公布的典型案例,不只是違法企業(yè)被廣而告之,讓其臭名遠(yuǎn)揚(yáng),迫使其依法規(guī)范用工;也不只是執(zhí)法機(jī)關(guān)自我加壓,敢于將執(zhí)法行為置于陽(yáng)光之下,接受社會(huì)的監(jiān)督與評(píng)判,防止執(zhí)法不作為和亂作為。更重要的是,社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了保障,在就業(yè)選擇時(shí),勞動(dòng)者可以“用腳投票”,盡量回避那些被列入用工“黑名單”的企業(yè),使自己的勞動(dòng)環(huán)境更加有保障。盡管暫行辦法還只是處于征求意見階段,但將向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為制度化,這一做法的積極意義無(wú)疑是多方面的。要使這一制度真正發(fā)揮效應(yīng),關(guān)鍵在于暫行規(guī)定正式出臺(tái)后的執(zhí)行,需要從三個(gè)層面予以落實(shí)。

首先,公布事項(xiàng)的確定。征求意見稿第五條列舉了8種情形,有的標(biāo)準(zhǔn)很具體,容易把握。但也有些標(biāo)準(zhǔn)較為原則,如“不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成嚴(yán)重后果的”,如何正確理解此處的“造成嚴(yán)重后果”,直接關(guān)系到要不要公布違法行為。標(biāo)準(zhǔn)越具體,要不要公布就更易于操作。

其次,公布期限的確定。征求意見稿規(guī)定得雖然很明確,但操作層面的問題還需細(xì)化。如要求市級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門每季度至少公布一次是否科學(xué),各地是否都有那么多需要公布的重大違法行為?又如,重大違法行為被處理后,在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)公布,這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予明確,否則就會(huì)在操作中形成“暫時(shí)不公布、以后再公布”的漏洞。

最后,公布平臺(tái)的確定。征求意見稿對(duì)此也有相應(yīng)規(guī)定,但就一地而言,公布平臺(tái)應(yīng)該固定化,不能每次在不同的平臺(tái)上進(jìn)行公布,防止造成厚此薄彼的情況,也不便于公眾深入了解。

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào)
心情版
相關(guān)評(píng)論
今日熱詞
更多>>福建今日重點(diǎn)
更多>>國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
  • 新聞圖片
更多>>娛 樂
  • 點(diǎn)擊排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國(guó)新辦發(fā)函[2001]232號(hào) 閩ICP備案號(hào)(閩ICP備05022042號(hào)) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327