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空白罰單:溫情執(zhí)法彰顯法治之本

2016-07-28 09:11:31?陸穎?來(lái)源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:邢曉宇   我來(lái)說(shuō)兩句

最近,在南京工作的汪先生到安徽桐城六尺巷參觀,因停車不當(dāng)接到了一張罰單。不過(guò),這張罰單既沒(méi)扣分也沒(méi)罰款,而是提醒他“前面有停車場(chǎng),下次注意?!蓖粝壬钍芨袆?dòng),他在微信朋友圈曬出這張罰單,表示深受教育。

盡管有人認(rèn)為,這種執(zhí)法方式“有欠公平”,甚至有“法外施恩”的成分,可能對(duì)其他車主不公。筆者倒以為,被從重處罰慣了,看到溫情執(zhí)法也感覺(jué)到不公,這只能證明公平只是相對(duì)的。在執(zhí)法者能夠進(jìn)行自由裁量的范圍內(nèi),推行溫情執(zhí)法還是應(yīng)該提倡的。它至少讓人們看到,執(zhí)法者并非一定要高高在上。面對(duì)違法對(duì)象,特別是像外來(lái)者不太熟悉環(huán)境而出現(xiàn)停車不當(dāng)這種輕微違法,以一種教育警示的形式溫情執(zhí)法,完全可以起到意想不到的效果。

溫情執(zhí)法并不等于徇私枉法,而是指在遵守法律規(guī)定的前提下,面對(duì)可供選擇的執(zhí)法手段、執(zhí)法方式,選擇更加人性的那一端,讓人們感受到法治的溫情。執(zhí)法的目的,不是為了凸顯執(zhí)法者的地位,而是在于糾正違法行為,警示違法者,進(jìn)而起到維護(hù)正常社會(huì)秩序的作用。這些年來(lái),不少地方存在“釣魚式”執(zhí)法、粗暴執(zhí)法甚至野蠻執(zhí)法,造成執(zhí)法者與民眾之間的關(guān)系緊張對(duì)立。個(gè)別執(zhí)法者的不文明行為,甚至給民眾造成了錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為執(zhí)法不公普遍存在,損害了執(zhí)法部門的公信力。

以分類指導(dǎo)為原則,按照違法的性質(zhì),對(duì)違法行為、破壞程度等進(jìn)行相應(yīng)的有區(qū)別的處理,是法治的根本原則。糾正野蠻執(zhí)法,針對(duì)危害輕微的違法行為,放棄從重執(zhí)法、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的執(zhí)念,實(shí)施人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,重視執(zhí)法的教育和警示作用,才能強(qiáng)化人們的法治信仰,筑牢社會(huì)群眾信法、守信的思想根基。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),溫情執(zhí)法更有助于社會(huì)秩序的建設(shè)和維護(hù)。

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