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廉政賬戶完成使命了嗎

2016-08-08 08:24:50?王石川?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

【當廉政賬戶被撤后,如果有官員一意孤行,不收手不收斂,這樣的問題該如何及時發(fā)現?這提醒相關部門,將官員財產申報制度真正落實到位,斷了官員的貪腐后路?!?/p>

近日,貴州省紀委監(jiān)察廳發(fā)布公告,決定自8月2日起,撤銷“中國共產黨貴州省紀律檢查委員會”廉政賬戶,要求黨員當面拒收禮金,否則按照最新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》,以違紀處理。據媒體不完全統(tǒng)計,全國至少曾有17個省份設立過廉政賬戶,目前至少已有6個省份撤銷。

廉政賬戶自面世以來,爭議便如影隨形。支持者認為,廉政賬戶為“不便退回”“無法退回”的現金、有價證券,提供了一個上交的綠色通道;反對者則稱,設立廉政賬戶是為腐敗脫罪、為貪腐者減輕罪責,開方便之門。如何理解這話?比如有官員受賄索賄千萬元,卻稱不得不收,且無法退回,在反腐高壓之下,象征性交上一部分,就可能減輕或者逃脫法律制裁。

廉政賬戶很容易讓人想到議罪銀制度——據稱在清朝,官員收錢面臨被查,只要交上一部分,相關部門在議一議的名義下,便可對其從輕發(fā)落。當然,廉政賬戶與議罪銀制度絕非一碼事,從設計初衷看,廉政賬戶有其歷史合理性,其在執(zhí)行過程中出現問題,或非設計者本意。

如今,已有6省份撤銷了廉政賬戶,照此趨勢,或有更多地區(qū)跟進。該如何解讀?這并不意味著官員無需廉潔自律,相反表明,反腐力度將越來越大,真正體現出對腐敗的零容忍。一個例證是,今年1月1日起施行的新版《中國共產黨紀律處分條例》明確規(guī)定,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

換言之,不管情節(jié)輕重都不能收禮,一旦收了就會被處分。如果不收,便不存在“不便退回”“無法退回”的情況,也就無需設立賬戶。廉政賬戶失去了意義,正可以退出歷史舞臺。

回望廉政賬戶,就會清楚看到它的“副作用”。比如,有貪官利用它裝清廉。有個案例是,一官員在春節(jié)前收禮受賄100萬元,紀委調查后,該官員竟辯稱自己給廉政賬戶上交了20萬元。這也說明,貪官有沒有上交全部賄金,廉政賬戶究竟收了多少錢,似乎是筆糊涂賬。廉政賬戶所收的錢究竟流向何處,具體用在哪里,人們也很難知情,這正是一些人反對廉政賬戶的另一個原因。

中央一再強調,反腐敗要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,并著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛圍。其中傳遞的信號很明顯,不該收的錢一分都不能收,不該要的禮品再廉價也不能要。當反腐制度更加完備,也就不再需要廉政賬戶。

當然,有個問題也需要考慮。當廉政賬戶被撤后,如果有官員一意孤行,不收手不收斂,這樣的問題該如何及時發(fā)現?這提醒相關部門,將官員財產申報制度真正落實到位,斷了官員的貪腐后路。

“當干部就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要當干部”。不管廉政賬戶是存還是廢,官員的手都不能亂伸。

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