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南轅北轍的廉政賬戶(hù)早該撤銷(xiāo)了

2016-08-08 21:46:13?湯嘉琛?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 原創(chuàng)稿  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

近日,貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布公告,決定從8月2日起撤銷(xiāo)“中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省紀(jì)律檢查委員會(huì)”廉政賬戶(hù),要求黨員當(dāng)面拒收禮金,否則按照最新修訂實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以違紀(jì)處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少曾有17個(gè)省份設(shè)過(guò)廉政賬戶(hù),但福建、黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙古、四川等6地已撤銷(xiāo)。

廉政賬戶(hù)始于1999年江西一些地方設(shè)立“拒禮拒賄資金賬戶(hù)”,最受關(guān)注的是2000年浙江寧波設(shè)立的“581”(諧音“我不要”)廉政賬戶(hù)。隨后,江蘇、遼寧、深圳等多省市都開(kāi)設(shè)了廉政賬戶(hù),山西廉政賬戶(hù)開(kāi)通14個(gè)月后收到的錢(qián)款多達(dá)1.7億元。盡管如此,中紀(jì)委一直都沒(méi)有制定針對(duì)廉政賬戶(hù)制度的相關(guān)文件。

檢索媒體報(bào)道,中紀(jì)委、監(jiān)察部早在2001年就曾發(fā)出內(nèi)部通知,要求各地不要設(shè)立“廉政賬號(hào)”;2004年,曾有中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就“退贓賬號(hào)”“廉政賬戶(hù)”作出“不要再搞”的批示。不管媒體報(bào)道的這些“內(nèi)情”是否屬實(shí),從目前的新形勢(shì)和大趨勢(shì)來(lái)看,廉政賬戶(hù)制度已與其初衷南轅北轍,各地早就該撤銷(xiāo)了。

當(dāng)年一些地方設(shè)立廉政賬戶(hù),初衷是想給黨員干部提供主動(dòng)上交“不便退回”“無(wú)法退回”的現(xiàn)金、有價(jià)證券的渠道,鼓勵(lì)黨員干部拒腐拒賄??陀^而言,地方政府在反腐肅貪方面的積極探索是值得肯定的,廉政賬戶(hù)在一定歷史時(shí)期內(nèi)也發(fā)揮了積極作用,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等是有益的。

但在實(shí)踐中,廉政賬戶(hù)暴露了很多問(wèn)題。一方面,設(shè)立廉政賬戶(hù)與中央對(duì)腐敗“零容忍”的精神相沖突,尤其是上交賄款可減刑的做法于法無(wú)據(jù),更會(huì)令沒(méi)有此項(xiàng)制度的地區(qū)有異議;另一方面,不少問(wèn)題官員將廉政賬戶(hù)當(dāng)作“護(hù)身符”,或是拿大頭繳小頭,或是搶在被調(diào)查前集中繳納賄金,讓這項(xiàng)制度失去了意義。

從輿論反饋來(lái)看,公眾對(duì)于撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù),也多持肯定態(tài)度。畢竟,廉政賬戶(hù)原本就是部分地方自創(chuàng)的制度,既然在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)了異變、暴露了漏洞,就應(yīng)該及時(shí)叫停。更何況,最新修訂實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,已就領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為作出了明確規(guī)定,廉政賬戶(hù)更顯多余。

撤銷(xiāo)廉政賬戶(hù),是反腐工作進(jìn)一步深入的表現(xiàn)。這意味著我們朝著反腐常態(tài)化、制度化、法制化的方向,又邁出了一步。基于中央對(duì)腐敗“零容忍”的立場(chǎng),其他尚未叫停廉政賬戶(hù)的地方,也應(yīng)該及時(shí)盡快跟上步伐。在此基礎(chǔ)上,各地還有必要檢視的是,是否還有一些與中央精神相沖突的“土辦法”亟待清理?

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