財(cái)政收入工業(yè)利潤凸顯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之痛
2016-08-11 08:11:11? ?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
據(jù)報(bào)道,截至8月7日,除四川、黑龍江、西藏等省份外,全國28個(gè)省份已披露了上半年財(cái)政收入情況,廣東、江蘇、上海財(cái)政收入繼續(xù)排在前列,遼寧、山西則為負(fù)增長,呈現(xiàn)兩極分化格局。 與此相適應(yīng),上半年的工業(yè)利潤增長,除極個(gè)別地區(qū),如河北因?yàn)殇撹F價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲從而帶來利潤增長之外,其他地區(qū)也同樣出現(xiàn)了兩極分化現(xiàn)象,部分地區(qū)增長速度很快,增幅都在15%以上,少數(shù)地區(qū)則出現(xiàn)了負(fù)增長,其中,資源型地區(qū)是利潤下滑的重災(zāi)區(qū)。 財(cái)政收入和工業(yè)利潤都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏡子,從中既可以看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影子,也可以看到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影子,既可以看到全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,也可以看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。尤其是今年上半年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的變化,已經(jīng)在財(cái)政收入與工業(yè)利潤數(shù)據(jù)中表現(xiàn)得越來越明顯。 從財(cái)政收入看,上海、廣東兩地增速遙遙領(lǐng)先,尤其是上海,增速更是超過了30%。原因就在于,兩地在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面走得早、走得快。上海早在本世紀(jì)初,就開始加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,將不適應(yīng)上海本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)或進(jìn)行就地關(guān)閉破產(chǎn),同時(shí)確定金融、貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)等為主要發(fā)展目標(biāo),加上自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,從而使上海終于進(jìn)入了“收獲”的季節(jié)。廣東省則在前些年與江蘇的競爭中處于劣勢的情況下,痛定思痛,首先邁出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)制造業(yè)升級(jí),加快先進(jìn)制造業(yè)引進(jìn),經(jīng)過幾年的努力,也步入了“結(jié)果”的階段。其他如貴州、重慶等地,雖然總量還比較有限,但是,轉(zhuǎn)型的效果也比較明顯。特別是重慶市,已連續(xù)10個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速全國第一,上半年的工業(yè)利潤增長速度也名列前茅。 相反,那些過去一味依賴資源、依賴重化工、依賴高能耗、高污染、高投入的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,卻普遍陷入了困境。如山西、黑龍江、遼寧等,即便是經(jīng)濟(jì)大省江蘇,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐不快,重化工比重偏大,經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入增長、工業(yè)利潤增長等也遇到了瓶頸,遇到了阻力。 從工業(yè)利潤看,除以上已經(jīng)分析到的地區(qū)之外,上半年,長江中上游的重慶、安徽、貴州地區(qū)以及廣西、福建、浙江等地,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、工業(yè)利潤增長等方面,也表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭。特別是長江中上游地區(qū),更是成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。而從這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,安徽、廣東以家電為主,廣西以重工業(yè)為主,重慶以汽車為主,浙江則以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,都顯示出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用。 相較之下,山西、陜西和東北地區(qū)因?yàn)橘Y源過度利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跟不上節(jié)奏的原因,經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、工業(yè)利潤等都已經(jīng)陷入了難以扭轉(zhuǎn)的格局。尤其是東北地區(qū),曾經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn),論發(fā)展條件原本優(yōu)于貴州、重慶、安徽等地,但因長期以來形成對(duì)鋼鐵、煤炭、石油等重工業(yè)和資源等的過度依賴,缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,導(dǎo)致現(xiàn)在想轉(zhuǎn)型,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,市場供求矛盾轉(zhuǎn)化而難以啟動(dòng)。 中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了需要縮小城鄉(xiāng)差距之外,還要縮小地區(qū)差距。如果說過去的地區(qū)差距,主要是沿海與內(nèi)陸之間、東部與西部之間差距之外,現(xiàn)在又出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象,那就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型快與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢的地區(qū)之間的差距。這種差距其實(shí)比以前的地區(qū)差距更“要命”,因?yàn)樗饕w現(xiàn)在人的觀念和思維方面,體現(xiàn)在要不要轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面。有些地方曾經(jīng)輝煌過,也曾經(jīng)富有過,現(xiàn)在差下來了,社會(huì)穩(wěn)定更容易出問題,需要引起更多的關(guān)注和警惕。從上半年財(cái)政收入與工業(yè)利潤情況中不難看出,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長的作用有多大,而兩極分化現(xiàn)象也進(jìn)一步說明,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的差距,必須引起高度重視,避免引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。 |
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