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“智慧法院”助力司法公開

2017-03-01 09:17:24?呂艷濱?來源:人民日報  責任編輯:林瑤   我來說兩句

【“智慧法院”是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義、維護司法公正、提升司法公信的題中之義?!?/p>

日前,中國社會科學院法學研究所發(fā)布了關于中國法院信息化發(fā)展的《法治藍皮書:中國法院信息化發(fā)展報告》。藍皮書顯示,截至2016年底,全國3520個法院、9277個人民法庭和海事派出法庭,已全部接入法院專網(wǎng),中國法院的司法透明度正在呈現(xiàn)審務信息網(wǎng)上公開、裁判文書社會共享等五大趨勢。以網(wǎng)絡化、陽光化、智能化為標志的“智慧法院”建設,目前已見雛形。

建設“智慧法院”,是中辦國辦去年印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出的要求。對于案件當事人來說,這一目標的實現(xiàn),不僅可以網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、在線繳費、在線查詢案件進程等,甚至可以借助“云會議”系統(tǒng),為遠在異地的當事人在線開庭,從而大大節(jié)省各方當事人的訴訟成本。目前,不少法院開發(fā)了APP,當事人可以利用移動互聯(lián)網(wǎng)登錄查詢案件信息??梢哉f,“智慧法院”不僅是法院信息化追求的目標,也是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義、維護司法公正、提升司法公信的題中之義。

長時間以來,很多法院都面臨案多人少的困境。建設“智慧法院”將有效緩解這一局面,降低司法成本,節(jié)約司法資源。目前,很多法院在立案后,由龐大的數(shù)據(jù)所支撐的信息系統(tǒng)會為法官推送當事人在本院乃至其他法院的涉案信息、本案涉及的法律法規(guī)、與本案相似的典型案件和裁判文書等,方便法官認定事實、適用法律,避免同案不同判。同時,通過案件的全流程公開,也有助于規(guī)范司法權力,改變過去案件鎖在承辦人抽屜里、承辦人主導案件進程、監(jiān)督缺位的狀況,讓司法權力運行更加嚴格規(guī)范,受到更加有效的監(jiān)督。

提升司法透明度,是“智慧法院”建設的重要目標。以集中公開生效裁判文書的“中國裁判文書網(wǎng)”為例,截至今年2月25日,網(wǎng)站已經(jīng)匯集了2668萬件裁判文書,均可以通過手機APP查詢,方便了社會各界共享審判大數(shù)據(jù)。2016年,中國庭審公開網(wǎng)上線運行,成為繼審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開之后的司法公開第四平臺,有效保障了公民的旁聽權。此外,通過案件數(shù)據(jù)的上傳歸集,系統(tǒng)可以實時生成并提取大數(shù)據(jù),通過分析,可以掌握案件背后的重要信息,比如某類案件在哪些地區(qū)、哪些人群、哪些領域高發(fā),從而發(fā)揮司法審判作為社會發(fā)展晴雨表的作用,為精準決策服務。

近年來,法院信息化建設在迅猛推進的同時,也面臨著一些問題。例如,各地開發(fā)的系統(tǒng)甚至同一法院委托不同公司開發(fā)的系統(tǒng)相互不兼容、不提供數(shù)據(jù)接口,導致案件數(shù)據(jù)難以共享;不少地方的法院干警反映很多系統(tǒng)尚未推廣下去,且系統(tǒng)友好性差,不但不能輔助辦案還平添很多工作量;不少地區(qū)的群眾不具備使用互聯(lián)網(wǎng)的條件,難以享受“智慧法院”的福利,等等。為此,各級法院還需要加強總體規(guī)劃,徹底消除信息孤島,并加速推廣已經(jīng)成熟的系統(tǒng)和經(jīng)驗。在建設過程中,需要找準信息化需求,多站在辦案人員和社會公眾的角度研發(fā)系統(tǒng),提升友好性,同時注意消除信息鴻溝,以農(nóng)村群眾的司法需求為導向,必要時送網(wǎng)、送法下鄉(xiāng),從而更好維護司法公正,提升司法公信力。

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