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【全國兩會地方談】聚焦“24條” 從源頭預(yù)防家庭債務(wù)糾紛

2017-03-05 18:15:53?周磊?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

從去年11月,廣西民族大學(xué)教授被負(fù)債600多萬,引爆社會輿論對“24條”司法解釋的爭議,到后來全國各地曝出多起巨額被負(fù)債的極端案例,“24條”風(fēng)波一直沒有平息。正在進(jìn)行的全國兩會上,《婚姻法司法解釋二》第24條的修改問題,也成為代表、委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。政協(xié)委員施杰的提案建議,從源頭預(yù)防類似糾紛的發(fā)生,應(yīng)立“先說斷后不亂”的法律規(guī)定。

“24條”本身和其補(bǔ)充規(guī)定,重點(diǎn)關(guān)切的是債務(wù)產(chǎn)生的時間,限于夫妻關(guān)系存續(xù)期間。離婚以后,未舉債方可能承擔(dān)舉債方欠下的債務(wù),一個重要的原因就在于法院進(jìn)行審理時,未舉債方舉證困難,以至于百口莫辯。在缺乏有力證據(jù)的情況下,即便婚姻中舉債方所欠債務(wù)是虛構(gòu)債務(wù)或非法債務(wù),另一方也容易因證據(jù)不足而陷入債務(wù)危機(jī)。亦即是說,補(bǔ)充規(guī)定見效的前提是,法院充分調(diào)查,未舉債方手握證據(jù),否則也可能會失靈。

從法律精神而言,債務(wù)產(chǎn)生的目的及用途,在一定程度上,遠(yuǎn)比債務(wù)產(chǎn)生的時間更為重要。政協(xié)委員施杰提議“先說斷后不亂”的法律規(guī)定,就是說在大額債務(wù)產(chǎn)生之前,夫妻雙方都必須知悉,債務(wù)合同需要雙方共同簽字。從源頭上立規(guī)矩,如此即便發(fā)生債務(wù)危機(jī),也就不存在剪不斷、理還亂的情形。也就是說,夫妻共同舉債,須建立在你情我愿的基礎(chǔ)之上。僅從時間節(jié)點(diǎn)上,這一提法就比補(bǔ)充規(guī)定更進(jìn)一步。

這一提法又為“24條”探出了趨于完善的討論空間,但很顯然,仍有一些疑慮值得我們深究。所謂的“大額債務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)該怎樣設(shè)定,提及的“夫妻互為代理人”是否具有實(shí)踐基礎(chǔ),以及如何防止舉債方向數(shù)家貸款公司借低于大額標(biāo)準(zhǔn)的債務(wù),這些問題都不得不納入考慮的范疇。

從另一個現(xiàn)實(shí)層面而言,如今貸款門檻越來越低,各種貸款亂象更是層出不窮。我們在討論如何健全“24條”的同時,也應(yīng)當(dāng)對借貸本身發(fā)出質(zhì)疑。一張身份證,五分鐘即可成功貸款,貸款門檻越低,婚姻中未舉債方無形之中面臨莫名債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)也就越大。不妨適當(dāng)提高借款條件,只有夫妻最大限度達(dá)成共識的債務(wù)活動,才能有效避免各種欠債難題。而在具體的司法實(shí)踐中,法院看重的往往是證據(jù),如果夫妻未舉債方?jīng)]有參與債務(wù)活動,也拿不出實(shí)實(shí)在在的可行證據(jù),“冤假錯判”的風(fēng)險(xiǎn)則很難徹底規(guī)避。

新出臺的補(bǔ)充規(guī)定和“先說斷后不亂”的提議相繼引發(fā)輿論熱議,都說明完善“24條”已越來越受到法律界和公眾的關(guān)注。對待可能發(fā)生的家庭債務(wù)糾紛,既要有事前預(yù)防的心理,也要有事后補(bǔ)救的準(zhǔn)備。


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