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【全國(guó)兩會(huì)地方談】比漫游費(fèi)更該“走兩步”的是網(wǎng)費(fèi)

2017-03-07 09:19:38?鄧海建?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

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3月5日,總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。這也意味著,施行已23年多的“漫游費(fèi)”即將退出歷史舞臺(tái)。(3月6日新京報(bào))

2017年,是中國(guó)“長(zhǎng)話”和“漫游費(fèi)”的終結(jié)之年。從1994年原郵電部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)電話機(jī)管理和調(diào)整移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》算起,“情不知所起”的漫游費(fèi),就在中國(guó)人的話費(fèi)支出中“一往而深”。這項(xiàng)被吃瓜群眾稱之為“化石費(fèi)用”的收費(fèi),代表并見(jiàn)證著中國(guó)電信資費(fèi)格局中的某種堅(jiān)韌與詭譎。

取消漫游費(fèi),不過(guò)是“一鍵搞掂”的事。事實(shí)上,正如業(yè)內(nèi)所言,長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)在三大運(yùn)營(yíng)商的電信業(yè)務(wù)收入中占比均僅有百分之幾,完全可以通過(guò)促進(jìn)使用量增加,技術(shù)進(jìn)步降低成本來(lái)消除影響。但民怨沸反之后,即便是“提速降費(fèi)”最火的2015和2016年,三大運(yùn)營(yíng)商先后表態(tài)將逐步取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)、推進(jìn)全國(guó)一體化資費(fèi),然而,“推進(jìn)”的結(jié)果仍得靠政府工作報(bào)告來(lái)“揚(yáng)鞭”。一來(lái),這固然說(shuō)明政府對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,民生性電信資費(fèi)的重視;二來(lái),恐怕也說(shuō)明電信資費(fèi)的調(diào)整尚未“市場(chǎng)化”,電信服務(wù)價(jià)格的堅(jiān)冰仍有賴宏調(diào)之手來(lái)“加速”。

不過(guò),長(zhǎng)話也好,漫游也罷,對(duì)于今日的中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),這些已經(jīng)是逐步被邊緣化的“小眾資費(fèi)”。QQ語(yǔ)音或者微信視頻等,足以繞過(guò)“漫游”的問(wèn)題;至于更多網(wǎng)絡(luò)電話APP,比傳統(tǒng)的語(yǔ)音通話有趣多了。何況,在三大運(yùn)營(yíng)商的花式套餐里,長(zhǎng)途與漫游也早就不再是熱鬧的賣(mài)點(diǎn)。某種意義上來(lái)說(shuō),取消長(zhǎng)話或漫游費(fèi),固然惠利民生、大快人心,但取消后的紅利,估計(jì)并不會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)多么直觀的感受。眼下而言,在蹭WIFI仍是生活即景的今天,比漫游費(fèi)更該拎出來(lái)“走兩步”的,是網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。

這兩年,各大運(yùn)營(yíng)商為響應(yīng)號(hào)召,紛紛落實(shí)“提速降費(fèi)”政策,據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):寬帶已經(jīng)單價(jià)降了60%,而據(jù)工信部透露,“提速降費(fèi)”實(shí)施以來(lái),三大運(yùn)營(yíng)商讓利逾400億元。不過(guò),真福利還是假套路,各方說(shuō)法也是甚為糾結(jié)。但,就在今年初,中辦、國(guó)辦還專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》,提出要為人民群眾提供“用得上、用得起、用得好”的服務(wù)。用得上是基礎(chǔ)硬件,用得起是價(jià)格水平,用得好是服務(wù)質(zhì)量——在分享經(jīng)濟(jì)激活“網(wǎng)民紅利”的今天,把上網(wǎng)費(fèi)用先降下來(lái)、把不清零的口號(hào)先落實(shí)起來(lái),恐怕是最為現(xiàn)實(shí)的民生紅包。

這是一個(gè)看似兩難的選擇:網(wǎng)費(fèi)是企業(yè)定的,工信部等不適合直接插手;但如果職能部門(mén)不施壓,縱使2.0版的“提速降費(fèi)”,似乎也被機(jī)智的套餐打了太極??蓡?wèn)題是,信息化浪潮與民生福祉的兌現(xiàn),實(shí)在又等不及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“良心發(fā)現(xiàn)”,而今,政府工作報(bào)告都點(diǎn)名了,翻過(guò)漫游費(fèi)這一篇,上網(wǎng)費(fèi)也該出來(lái)好好“走兩步”了。

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