【雙方對“多點執(zhí)業(yè)”的理解偏差,對制度執(zhí)行的認識不同,實際上是道義與規(guī)則之間的糾結(jié)?!?/p> 距離醫(yī)生“多點執(zhí)業(yè)”制度全面放開還有22天,武漢科技大學(xué)附屬天佑醫(yī)院精神科主任胡一文因為被指“在外兼職”,遭到免職。胡一文多次強調(diào),自己并未在外受聘,前往私立醫(yī)院僅為“指導(dǎo)”,并未取酬。面對質(zhì)疑,涉事天佑醫(yī)院則稱,胡一文“走穴”既成事實,院方按照現(xiàn)行文件,作出上述處理結(jié)果。(3月15日《新京報》) 多點執(zhí)業(yè)的重要性,不必作過多的贅述。社會的趨勢,現(xiàn)實的需求,都需要對“多點執(zhí)業(yè)”這一善策給予提速,在政策日趨明朗,靈活性越來越大的背景下,醫(yī)院免職未打招呼“走穴”的醫(yī)生,難免有“過嚴”之嫌。 確切地說,“多點執(zhí)業(yè)”對于醫(yī)院與醫(yī)生來說,都不失為新鮮事物,包括認識、制度、規(guī)定在內(nèi),都有一個逐步適應(yīng)的過程。尤其是對于大醫(yī)院而言,他們?yōu)榕囵B(yǎng)與培訓(xùn)付出了極高的成本,不得不考慮到實質(zhì)性的收益問題。因而,在內(nèi)部管理、權(quán)利約束上,都有著明確的界定,若是雙方有合同約定,再加上醫(yī)院有明文的制度規(guī)定,在不超越職權(quán)范圍的情況下,其作出免職規(guī)定并無不妥。否則,沒有規(guī)矩,“多點執(zhí)業(yè)”也會亂成一團。 雙方的爭議在于,被免職一方認為,一者,自己在醫(yī)院多年且兼任業(yè)務(wù)骨干,已然對得起醫(yī)院的培養(yǎng);二者,醫(yī)生不是醫(yī)院的私有財產(chǎn),有相對寬松的自由權(quán)和自主權(quán);三者,自己在外的“走穴”,屬于朋友間的義務(wù)性付出,并沒有獲得報酬,跟傳統(tǒng)意義的“獲酬兼職”有著本質(zhì)上的區(qū)別;四者,醫(yī)院的做法跟多點執(zhí)業(yè)的倡導(dǎo)相違背,不符合趨勢與潮流,因而自身并沒有錯。 爭議產(chǎn)生了分歧,雙方對“多點執(zhí)業(yè)”的理解偏差,對制度執(zhí)行的認識不同,實際上是道義與規(guī)則之間的糾結(jié)。醫(yī)院出于自身的利益,以及規(guī)范管理的需要,如此做并無不可。若是有規(guī)矩而不執(zhí)行,無視“多點執(zhí)業(yè)”報批和備案的前置規(guī)定,則會擾亂秩序,無法進行有效的管理;從“多點執(zhí)業(yè)”的推進進程和有序?qū)嵤┏霭l(fā),也需要“先明規(guī)定矩”,在放活醫(yī)生的權(quán)利之時,進行義務(wù)的追加,平衡與簽約方醫(yī)院的利益關(guān)系,同樣是“放水養(yǎng)活”的前提。 從情感上,我們當然迫切需要一切好的醫(yī)療資源都能放開,所有的醫(yī)生都能多點執(zhí)業(yè),以達到資源均衡,強弱平衡的目的,不過,若無視規(guī)則與契約,“多點執(zhí)業(yè)”的制度之善,最終也會走向死胡同。 從深圳等地的試點來看,醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)涉及多重利益因素,之間出現(xiàn)了不同程度的反復(fù),開放與封閉同時并存,都足以證明,“多點執(zhí)業(yè)”并非一放就活。這樣的較量與角力還會不斷上演,新常態(tài)與舊規(guī)則,新權(quán)利與舊格局,彼此之間還有很長的利益調(diào)整。包括觀念的轉(zhuǎn)變,思維的改進,都還需要一個適應(yīng)期和過渡期。醫(yī)生“走穴”被免,制度與道義的糾結(jié),亦是彼此利益的真實表達。是非取決于制度而非情感,只有獲得了制度放行的道義,才不是偽正義。 |
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