教育部近日公布了2017年上半年中小學有償補課治理專項調(diào)研與督查情況，督查發(fā)現(xiàn)，有償補課行為在一定范圍內(nèi)仍然存在，對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管存在困難。

近年來，每到暑假，教育部都要提出禁止有償補課問題。去年7月，教育部辦公廳印發(fā)通知，未來3個月將對中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題進行治理，特別是緊盯暑假、學生畢業(yè)、教師節(jié)及學校開學等重要節(jié)點，開展有針對性的專項治理?，F(xiàn)在看來，專項治理并未收到理想的效果。

治理有償補課大概已有十幾年了，為什么就是剎不??？對此，有教育專家認為，過去十多年來，國家一直治理有償補課，但一直沒能徹底解決，就像“貓鼠游戲”，原因有多個方面，是各方面的利益訴求導致的，比如學生和家長希望提高分數(shù)，老師希望賺些“外快”等，還有一些教育部門對此也睜一只眼閉一只眼。

有家長以為，有償補課可以幫助孩子們考上好的學校，例如，高中階段的補課可以幫助孩子提高高考成績，考上好的大學。這可能也是一些地方政府對禁止補課態(tài)度并不堅決的原因。但是，如果跳出一個縣市去看問題，就會發(fā)現(xiàn)，有償補課對本地高考不是有功，而是有罪：高考錄取是以省為單位的，一個省錄取多少人是有計劃的，與本省學生的高考分數(shù)水平關系不大，全省都有償補課，大家高考分數(shù)都提高了，全省錄取的分數(shù)線就提高了；全省都禁止有償補課，也還是錄取那么多人，結(jié)果是分數(shù)線反而降低了。所以，就一個省而言，是否有償補課，高考錄取的結(jié)果都一樣。

有償補課的存在，讓孩子沒時間休息，讓家長多掏腰包，卻讓老師們賺了個盆滿缽滿。這或者也正是有償補課難禁的原因——不少人擔心“誰禁誰吃虧”，假如這個縣禁止，其他縣還在補課，豈不是本縣孩子高考吃虧？所以，要落實教育部的禁令，歸根到底是省里下決心，堅決做到“一刀切”，在全省剎住有償補課。

除了消除學生和家長有償補課的“動力”，另一個問題就是消除老師有償補課的“動力”了。教育專家建議，在目前考試招生制度不變的情況下，要想改變這種情況，最根本的應該提高教師待遇，可以將公立學校的教師納入公務員編制，目前一些國家也這樣操作，以保證教師的基本權(quán)益和待遇，進行規(guī)范管理。

其實，現(xiàn)在不少地方已經(jīng)實現(xiàn)了教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平了。比如在我的老家，一個具有中級職稱的教師工資就高于科級干部的工資，但有償補課并沒有剎住。而且，少數(shù)從事有償補課的老師的收入較高，增加工資的辦法無法彌補其補課收入。我老家有個高中老師，每天上下午各上一堂2小時的課，每個班50名學生，每人每節(jié)課50元，每期補課20天，一個學生補一門課需要1000元，這名教師在20天內(nèi)就能收入10萬元，如果整個暑假花40天辦兩期，就可以收入20萬元。當20天就可以掙到一年的工資收入，我們給教師增加工資能這么干嗎？

如果想靠經(jīng)濟杠桿讓教師自覺停止有償補課簡直不可行，這就好像提高醫(yī)生收入就能終止醫(yī)生手術(shù)收紅包一樣不可能。如果想靠經(jīng)濟手段，不妨另想主意，也許可以一劍封喉，例如省里下一道令：凡是查實縣里發(fā)生有償補課的，縣教育局長一律處分；凡是查實教師進行有償補課的，一律開除公職。只要有了這兩個“一律”，有償補課立刻可以剎住。

如果沒有殺手锏，把禁止有償補課當“流行歌曲”唱唱而已，那么有償補課永遠禁不了，結(jié)果是“餓死膽小的，撐死膽大的”。而且只要有一個地方、一個人“示范”補課了，其他人必然跟著學，于是形成法不責眾的局面，吃虧的只能是學生家長，吃苦的只能是孩子們。