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對(duì)共享旅游不妨審慎包容

2017-07-20 08:03:35?木須蟲(chóng)?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

共享經(jīng)濟(jì)越來(lái)越流行,現(xiàn)在不僅車子、房子能共享,就連旅游也能共享了。到外地旅游,就像通過(guò)滴滴叫車一樣,手機(jī)下單,找個(gè)當(dāng)?shù)厝伺阃妗S浾呓照{(diào)查發(fā)現(xiàn),如今,這樣的“共享旅游”模式在廈門已悄然流行(7月18日《海峽導(dǎo)報(bào)》)。

“共享旅游”恐怕不算嚴(yán)格意義上的共享經(jīng)濟(jì),更像旅游目的地的導(dǎo)游服務(wù),在形式上則與“網(wǎng)約導(dǎo)游”差不多,只是網(wǎng)約的范圍更廣——從專業(yè)的旅游平臺(tái)延伸到社交媒體,服務(wù)人員也更雜,從專業(yè)延伸到兼職。不過(guò)其受到了很多以家庭等為單位出行的游客們的歡迎,陪游服務(wù)明碼實(shí)價(jià),雙方在服務(wù)中各取所需,服務(wù)質(zhì)量不錯(cuò),游客也很滿意。

當(dāng)下的環(huán)境,旅游出行、食宿、游覽等具體事宜,游客都可以通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約自主完成,并且有多元的選擇空間。同時(shí),游客們諸如陪同向?qū)?、照顧老人等單一功能的需求越?lái)越突出,游客對(duì)導(dǎo)游服務(wù)越來(lái)越呈現(xiàn)個(gè)性化需求的特點(diǎn)。這意味著導(dǎo)游可以成為獨(dú)立的要素,在游客的多元需求中,找到更多靈活服務(wù)的機(jī)會(huì),而不必依附于旅行社。

當(dāng)然,“共享旅游”一直都在規(guī)避“導(dǎo)游”這個(gè)字眼,強(qiáng)調(diào)的是“向?qū)А薄芭阌巍?事實(shí)上二者之間性質(zhì)是一致的。之所以如此,是因?yàn)楝F(xiàn)有的導(dǎo)游有嚴(yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入制度,需要持證上崗。不僅如此,法規(guī)還要求導(dǎo)游執(zhí)業(yè)必需掛靠旅游社等旅游中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。毫無(wú)疑問(wèn),“共享旅游”等靈活的旅游服務(wù),目前還處在非法但合理的模糊地帶。

強(qiáng)化對(duì)旅游服務(wù)從業(yè)資質(zhì)的管理,目的是維護(hù)旅游市場(chǎng)的正常秩序。不過(guò),把需求龐大的市場(chǎng)只交給有限的旅游社,固然有利于行政管控,但也容易導(dǎo)致旅游服務(wù)市場(chǎng)變相壟斷。這是多年來(lái)旅游服務(wù)亂象屢治不愈的根源。同時(shí),旅行社單一的服務(wù)方式也越來(lái)越不能滿足現(xiàn)階段游客的多元化需求,市場(chǎng)呼喚更豐富的服務(wù)形態(tài),推動(dòng)旅游服務(wù)從業(yè)資源的重新配置。

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用,正在深刻影響著服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)架構(gòu),固有的壁壘正在逐個(gè)擊破,市場(chǎng)秩序有望重構(gòu)。旅游服務(wù)同樣如此。近些年,社會(huì)呼吁放開(kāi)旅游服務(wù)市場(chǎng)、解決導(dǎo)游執(zhí)業(yè)限制的聲音越來(lái)越大?!肮蚕砺糜巍蹦J降某霈F(xiàn),不管合法不合法,都正在拉低導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的門檻,打破旅游服務(wù)的壟斷。

國(guó)家層面提出對(duì)新業(yè)態(tài)審慎包容,其真正的內(nèi)涵是行政管理要順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,而不是用固有管理對(duì)發(fā)展的市場(chǎng)刻舟求劍。旅游服務(wù)的管理,要做的是建立跟上發(fā)展步伐的市場(chǎng)規(guī)則體系以及采用有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管方式,在此之前,對(duì)“共享旅游”之類的模式需要包容。

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