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推進(jìn)共享停車需要政府統(tǒng)籌

2017-07-26 09:17:17?徐建輝?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

近日審議的《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)提出,個(gè)人或者單位可以開(kāi)展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享。居住小區(qū)在滿足本居住小區(qū)居民停車需要的情況下,可將配建停車設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位有條件的可以將機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,并可以實(shí)施有償使用。在實(shí)施錯(cuò)時(shí)共享車位的過(guò)程中,停車設(shè)施管理單位應(yīng)給予支持和配合,并提供便利(7月24日人民網(wǎng))。

近年來(lái),我國(guó)汽車保有量不斷增長(zhǎng),導(dǎo)致城市停車位日益緊缺。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車與停車位的比例約為1∶0.8,中小城市約為1∶0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3,我國(guó)城市停車位比例嚴(yán)重偏低,保守估計(jì)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。停車位缺口大在“首堵”北京更明顯。近日,清華同衡規(guī)劃院聯(lián)合中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)發(fā)布《2016停車行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》,稱2016年北京市汽車保有量為548萬(wàn)輛,但停車位只有193萬(wàn)個(gè),平均每2.84輛車分?jǐn)傄粋€(gè)車位,車位缺口高達(dá)355萬(wàn)個(gè)。

然而有一種說(shuō)法叫做冰火兩重天,現(xiàn)實(shí)中的停車難狀況也是如此。往往一邊是停車位難求,很多地方停車基本靠搶,有人為此不禁感慨“停車難,難于上青天”,另一邊卻是很多車位在不少時(shí)段都是空得空、閑得閑,冷熱不均、忙閑不定的現(xiàn)象大量存在。這種現(xiàn)象不僅在事實(shí)上造成了資源上的嚴(yán)重閑置和浪費(fèi),也在客觀上加劇了停車難。

北京的狀況也是如此。有消息稱,“根據(jù)停車普查數(shù)據(jù),北京市中心城區(qū)夜間公共建筑閑置空余車位63萬(wàn)個(gè)”。那么,在這種情形下,在對(duì)停車秩序進(jìn)行綜合管理的同時(shí),推行共享停車、深挖停車資源確實(shí)不失為一個(gè)明智之舉,同時(shí)也是在當(dāng)前停車位總量有限且增長(zhǎng)空間趨于飽和的條件下的一種必然選擇。

分析看來(lái),推進(jìn)共享停車一方面有利于增加停車位綜合利用率,等于是在停車位數(shù)量不變的條件下增大了停車效能和容納能力,可以節(jié)約城市寶貴的公共空間資源以用于其他更廣泛的用途。這無(wú)論對(duì)廣大有迫切停車需求的人,還是對(duì)其他人都是一種利好。另一方面,共享停車位對(duì)眾多擁有停車位卻非全時(shí)飽和利用的業(yè)主和單位來(lái)說(shuō),則能夠在不影響自己或單位人員停車的前提下增加收入、沖抵成本,可謂利人利己,何樂(lè)而不為?

當(dāng)前,共享創(chuàng)新如火如荼,共享車、共享傘甚至共享睡眠都可以有,共享停車又有何不可?如果通過(guò)共享停車緩解停車難,有效增加公共空間利用率,減少資源浪費(fèi),豈不是善莫大焉?

其實(shí),共享停車已不是僅僅停留在“草案上”的設(shè)想或意向,而是在一些地方早已落地并已有成功案例。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年年底,上海共享停車APP覆蓋公共停車場(chǎng)庫(kù)數(shù)量超過(guò)2100個(gè),而且有人預(yù)計(jì)它將繼共享單車之后成為下一個(gè)“投資風(fēng)口”。目前來(lái)看,共享停車從技術(shù)上已經(jīng)不是問(wèn)題,不少企業(yè)在這方面已有成熟的解決方案和應(yīng)用實(shí)踐。但是應(yīng)當(dāng)看到,共享停車要真正獲得普及,不僅要靠創(chuàng)新還要靠政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體來(lái)說(shuō),人們及公共部門對(duì)共享停車概念的廣泛接納還需要加強(qiáng)引導(dǎo)、大力推動(dòng);城市共享車位的信息數(shù)據(jù)還需要相關(guān)主體核查和開(kāi)放;共享停車的安全、法律等問(wèn)題以及可能產(chǎn)生的實(shí)際影響也應(yīng)進(jìn)一步研究。

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