今年下半年，中國(guó)人民銀行、商務(wù)部等9部門(mén)，聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，75.3%的受訪者辦理過(guò)預(yù)付卡，60.2%的受訪者確認(rèn)自己周?chē)腥艘虼耸茯_。73.1%的受訪者希望預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)常態(tài)化。(福建日?qǐng)?bào) 12月22日)

預(yù)付卡的種種亂象由來(lái)已久。治理預(yù)付卡亂象，要在發(fā)卡資質(zhì)及源頭上找方子，同時(shí)也要在出現(xiàn)問(wèn)題后給力處置。事前預(yù)防和事后處置工作，都需要相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)付卡發(fā)放和管理出臺(tái)規(guī)范，做到發(fā)卡有章可循、退卡有法可依，發(fā)卡方和消費(fèi)者都明白相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，使發(fā)卡方不能借預(yù)付卡違法圈錢(qián)，消費(fèi)者不因預(yù)付卡吃虧受騙。

從現(xiàn)象上分析，餐飲、美發(fā)、美容、健身、超市等行業(yè)發(fā)放預(yù)付卡，都有讓利于消費(fèi)者的巨大誘惑。消費(fèi)者愿意辦預(yù)付卡，有的是發(fā)卡方已經(jīng)取得了消費(fèi)者的信任，已經(jīng)接受認(rèn)可了其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、豐富的商品、便捷的消費(fèi)方式。預(yù)付卡“充得多送得多”、“充多少送多少”等優(yōu)惠，讓不少消費(fèi)者覺(jué)得劃算?？墒?，部分發(fā)卡方誠(chéng)信缺失，或在其他地方有類(lèi)似圈錢(qián)的做法，也給消費(fèi)者造成損失。

有規(guī)矩才成方圓，有治理才有公平。預(yù)付卡沒(méi)規(guī)矩，出了事不治理只能越來(lái)越亂，靠行業(yè)自律難以撥亂反正。目前，仍有不少預(yù)付卡游離于法規(guī)監(jiān)管之外，發(fā)卡時(shí)悄無(wú)聲息，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法負(fù)責(zé)，也讓監(jiān)管部門(mén)十分為難。

期待相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)新的預(yù)付卡管理辦法，加強(qiáng)預(yù)付資金管理。查處預(yù)付卡消費(fèi)亂象應(yīng)抓住兩頭：緊抓發(fā)卡源頭和有問(wèn)題的預(yù)付卡。抓發(fā)卡源頭，即不是所有經(jīng)營(yíng)者都可以發(fā)放預(yù)付卡，經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)得起誠(chéng)信的檢驗(yàn)，發(fā)卡金額應(yīng)與經(jīng)營(yíng)相匹配，杜絕未經(jīng)審核、備案的機(jī)構(gòu)發(fā)放預(yù)付卡。抓有問(wèn)題預(yù)付卡指的是對(duì)未經(jīng)審核、備案發(fā)放的預(yù)付卡，和已經(jīng)產(chǎn)生爭(zhēng)議的預(yù)付卡予以調(diào)查追究。

所有欲卡住消費(fèi)者、給消費(fèi)者添堵的預(yù)付卡都不是好卡。發(fā)卡方應(yīng)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、謹(jǐn)慎發(fā)卡。