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副處級的北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中搜出了現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，房產(chǎn)手續(xù)68套；河南洛陽新安縣一個鎮(zhèn)民政所所長家中發(fā)現(xiàn)267本存折，冒領(lǐng)侵占了弱勢群體50余萬元“保命錢”。最近，“小官巨貪”現(xiàn)象再次引發(fā)了熱議。

在人們的印象中，“老虎”往往張開血盆大口，吞噬公共資金和資源，而“蒼蠅”常常叮點小肉、吃拿卡要。但現(xiàn)在，“蒼蠅式腐敗”出現(xiàn)了新的類型，就是一些腐敗分子雖然級別不高、權(quán)力不重，但其貪腐的“能力”不小、“成果”很大。近年來，從“3億村官”到“百萬鎮(zhèn)長”“千萬園長”，乃至挪用上億元資金的村會計，都是“小官巨貪”的現(xiàn)實案例。面對這類腐敗問題，人們不免疑惑，“小官”為何能掀起這么大的“風浪”？

有道是權(quán)力易致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，這一鐵律適用于一切公權(quán)力領(lǐng)域。官大的是這樣，官小的也是這樣。此前，有媒體根據(jù)相關(guān)案例，梳理出“小官巨貪”的一些特點：職級雖不高多握有實權(quán)，涉農(nóng)犯罪常與拆遷相連，不少貪腐牽涉工程項目，賄賂型犯罪多于貪占型。這些特點歸結(jié)為一點，就是一些“小官”雖小，但其掌握的權(quán)力不小、資源不少，存在不小的尋租空間。如果把手中的權(quán)力用來牟取私利，那么孳生腐敗是必然的。

以馬超群為例，他負責的供水公司，在一般人看來并不起眼，但其權(quán)責清單包括自來水經(jīng)營、建設(shè)工程工地施工用水、供水設(shè)施建設(shè)等，如果損公肥私、違規(guī)操作，背后的貓膩和利益之大不言而喻。實際上，多年來馬超群正是利用掌握的供水資源，大肆斂財索賄，不管是民資興辦的企業(yè)、酒店，還是在北戴河的一些中直部門，只要是通水管，他都敢伸手要錢，“誰的錢他都要收，哪兒的錢都敢要”。

一方面是以權(quán)謀私的瘋狂，另一方面則是監(jiān)督的長期缺失，最后導(dǎo)致了“水老虎”的出現(xiàn)。一些地方的“村官腐敗”也是這樣，“烏紗帽”不起眼，卻在一定范圍內(nèi)手握關(guān)鍵權(quán)力，決定著民生相關(guān)的錢財物，有人就把這點“微權(quán)力”當成了斂財?shù)那瞄T磚，想方設(shè)法扣一把、撈一筆，久而久之就不可收拾，造成嚴重的后果。

權(quán)力固然有大小之分，但更關(guān)鍵的是分清公與私，鏟除尋租牟利的渠道。不管是“打虎”還是“拍蠅”，都應(yīng)扭住權(quán)力不放松，明確干部手中的權(quán)力與責任，加強監(jiān)督和制約，用制度和法治把權(quán)力關(guān)進“籠子里”，形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的剛性約束。從這個意義上說，只有管住了權(quán)力，才能斬斷各種欲念，讓再小的權(quán)力也能堅守正道規(guī)范運行，為增進百姓利益釋放正能量。

【腐敗的要害，不在于級別的高低，而在于權(quán)力的異化。一旦主觀上動了貪念、客觀上缺了監(jiān)管，貪腐就會像野草一般瘋長起來】

現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，房產(chǎn)手續(xù)68套……日前，北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中的“財富清單”被紀檢部門曝光后，讓人震驚。有人感嘆，這是“蒼蠅的體格、老虎的胃口”。一個副處級干部，一個“管自來水”的，其貪欲之大、為害之烈，再次引發(fā)人們對“小官巨腐”現(xiàn)象的思考。

以往，在人們印象中，巨大的貪腐數(shù)額常與“位高權(quán)重”聯(lián)系在一起。而近年來，從收受千萬元好處費的“村官”，到挪用上億元資金的村會計，再到把580多萬元專項補助揣進私囊的副鎮(zhèn)長，諸多案例一再警示，“小官”也能大貪，“蟻害”不可小覷。近日，中央巡視組對10個省區(qū)市進行的新一輪常規(guī)巡視反饋中，“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”引人注目。

其實，腐敗的要害，不在于級別的高低，而在于權(quán)力的異化。有人說，“官不在小，有權(quán)則靈”，一些“小官”看似不起眼，實則有“來頭”、會“搞頭”。有的身處關(guān)鍵崗位，有的掌握大量公共資源，有的管理大筆民生資金，本身就是易腐、多腐的“高風險地帶”。一旦主觀上動了貪念、客觀上缺了監(jiān)管，貪腐就會像野草一般瘋長起來。

即如馬超群，作為供水公司總經(jīng)理，其權(quán)責范圍包括自來水經(jīng)營、建設(shè)工程用水、供水設(shè)施建設(shè)等，這“清水”背后實有很多“油水”。從已公布案情來看，“不給錢不通水，給少了就斷水”是這只“水老虎”慣用的尋租方式，這也讓人們想知道：貪婪跋扈的“馬經(jīng)理”為何能長期把持供水“閘門”？

在監(jiān)督缺席的荒原上，權(quán)力就是一匹奔突的野馬。這樣的教訓(xùn)還少嗎？近日，河南洛陽市新安縣檢察人員在搜查一個鎮(zhèn)民政所所長家時，發(fā)現(xiàn)267本存折，里面是冒領(lǐng)侵占來的50余萬元百姓“保命錢”。所長之所以能上下其手，癥結(jié)正在于權(quán)力集中、缺乏監(jiān)管，他是所長、會計、出納等職務(wù)“一肩挑”，如此配置本身就違背了財務(wù)制度。而類似現(xiàn)象在基層尤其是農(nóng)村并不少見。一則是人手不足、權(quán)力集中的工作現(xiàn)狀，一則是權(quán)責不明、監(jiān)督薄弱的治理短板，二者疊加，就讓一些人鉆了空子、飽了私囊。

把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，這是十八大以來的重要反腐共識。治理“小官巨腐”，也得扭住權(quán)力不放松，為基層“微權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。從各地探索來看，公開是最好的防腐劑，群眾是最敏銳的監(jiān)督眼。在廣西博白，當?shù)亟⒕W(wǎng)上電子平臺，要求各職能部門公開所有民生資金信息，任群眾查詢，電子系統(tǒng)兩年內(nèi)自動甄別出8萬多例異常資金，對違法犯罪現(xiàn)象形成強大威懾力。按照十八屆四中全會提出的推進基層治理法治化要求，基層工作越是繁重，掌握的民生資金和公共資源越多，就越要敬畏法治、依法辦事，才能從源頭上凈化政治生態(tài)，使基層干部用好手中權(quán)力。

在西部某貧困縣，一些農(nóng)村危房改造補助金發(fā)放后，一名村干部要求改造戶在春節(jié)前每戶送一只雞給他。對老百姓而言，身邊的“蚊蠅”叮咬，相比報道中的“虎害”更有鬧心之堵、切膚之痛。管住今天的一只“蒼蠅”，既可能消滅一只明天的“老虎”，更能保護一方百姓、贏得一方人心。從這個意義上說，反腐敗就要零容忍、無死角，既打虎又拍蠅，須臾不可懈怠、絲毫不能放松。

【說馬超群貪腐上億元，暴露的是司法標準、紀檢調(diào)查標準、新聞報道標準的不統(tǒng)一——本質(zhì)上，在最終司法結(jié)果出來前，不宜妄斷其家中搜出的現(xiàn)金就是涉腐案值。】

秦皇島原副處級干部馬超群家中搜出億元現(xiàn)金、黃金37公斤事件，仍在發(fā)酵中。11月13日，馬超群母親張桂英在秦皇島高調(diào)舉行新聞發(fā)布會，辯稱紀檢機關(guān)查獲的資產(chǎn)為其父合法經(jīng)營所得。而秦皇島市紀檢機關(guān)則對此回應(yīng)：相信證據(jù)，會用事實說話。

隨著馬超群案細節(jié)的披露，它屢屢讓公眾“拍案驚奇”：這么個級別不高的干部涉腐案值居然能上億？且現(xiàn)金居然就裝在家里的40多個箱子里還發(fā)霉長毛。而今其家屬開發(fā)布會，也是以往尤為罕見的。那么，究竟是張桂英舐犢情深，不惜觸犯國法為涉嫌犯罪的兒子作偽證，還是本案另有蹊蹺呢？

說到這，得先回溯下本案的傳播路徑：12日，有媒體發(fā)布河北省紀檢機關(guān)通報的反腐成果，其中提到“某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元”。該細節(jié)很快在網(wǎng)上擴散開來，輿論場炸開了鍋。之后，媒體公開“點名”，此人就是馬超群。13日，新華社對此事件做了跟進，引用“當?shù)赜腥耸勘硎尽钡日f法，稱馬超群案發(fā)是因為他多年來大肆斂財，還披露了他向某酒店索賄幾百萬等細節(jié)。但當晚，馬超群母親就高調(diào)宣布：巨款是老兩口經(jīng)營所得。

應(yīng)該說，隨著反腐進入復(fù)雜的“中盤階段”，很多細節(jié)問題冒出來，不稀奇。但該案發(fā)酵至今，也暴露了幾個言論場的“標準不統(tǒng)一”——司法標準、紀檢調(diào)查標準、新聞報道標準的不統(tǒng)一。

實質(zhì)上，此案于今年2月案發(fā)，現(xiàn)在已近年底，當?shù)赜嘘P(guān)部門將此案寫進反腐工作小結(jié)中，以示反腐決心，很正常。但也要知道，本案還沒進入審判階段，馬家搜出的億元巨款尚不能認定就是其賄款，特別是如果其父母經(jīng)商得以確證的話。但現(xiàn)實中，媒體在公布通報時，公眾常會默認其家中搜出的巨款就是貪腐所得，而紀檢、司法機關(guān)一般也不會刻意提示“這并非最終的司法結(jié)果”。

也就是說，有時候相關(guān)干部一旦“落馬”，某些人都會慣于做“有罪推定”，在對案件表述精確性、信源確認上可能失之草率：把初步調(diào)查線索當成最后的結(jié)論，甚至有時捕風捉影弄出各種緋聞、劣跡?？伞凹q之不善，不如是之甚也”，落馬干部也享有相關(guān)程序性權(quán)利，其名譽權(quán)等民事權(quán)利也不容剝奪。

要解決這個問題，推動反腐與依法治國的齊頭并進，還是要靠司法公開、陽光辦案：辦案機關(guān)及時通報案情，充分保障嫌疑人的律師辯護權(quán)、包括家屬的發(fā)言權(quán)，讓公眾在“多信源”的環(huán)境下，逐步提升法治共識，讓媒體對涉腐報道更為專業(yè)，而不是動不動就下定論。

□袁伊文（法律工作者）

近日，河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)披露了今年以來的反腐數(shù)據(jù)，截至10月底共立案14808件，其中縣處級以上干部238人。一批“小官巨腐”案件也被查處。其中，某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套。據(jù)悉，該科級干部為秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理馬超群。

在當前反腐敗“老虎蒼蠅”一起打的強力推進下，曝出一批涉案金額甚巨的“大案”。但令人感到意外的是，這些案件的主角卻不一定是什么位高權(quán)重的“高官”，其中很多人都只是基層干部。他們官雖小，腐敗的“能量”與“胃口”卻大得驚人，遠遠超出一般人的常識與想象。

據(jù)報道，有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬元，有的市交警支隊長受賄超千萬元，有的市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī)?；鸨或_取近2000萬元，有的縣國土資源局原局長受賄和巨額財產(chǎn)來源不明總額近千萬元，甚至有村干部利用協(xié)助征地時機受賄百萬元。

這樣一份觸目驚心的反腐“清單”擺在面前，無疑是對認識和把握當前反腐形勢的巨大沖擊。從披露的細節(jié)來看，一些基層官員腐敗起來明目張膽，更有極端的是，個別官員與部門收入囊中的甚至堪比當?shù)匾粋€縣一年的財政收入。毫不夸張地說，對某些基層官員來講，腐敗如家常，上限不封頂，“能貪則貪”已經(jīng)成了為官行事的潛規(guī)則，除此之外別無顧忌。

腐敗的嚴重性，從“蒼蠅”的巨大破壞力可見一斑。如果看似不起眼的“小官”尚且能動輒鯨吞巨額公共財富，那么整個腐敗的真實狀況恐怕就令人不敢想象?！靶」倬挢潯爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，無論是對于當前的反腐敗課題，還是規(guī)范權(quán)力運行的機制建設(shè)，都值得深入研究與思考。

一個日益顯著的變化是，腐敗正從“個別人的變質(zhì)”走向圈子化，即使是一些基層部門也形成了貪腐小“圈子”，或欺上瞞下，或上下串通，抱團共同分享腐敗利益。尤為引人注意的是，在這一系列“運作”過程中，有時難見什么有效的監(jiān)督與干預(yù)，以至于哪怕不大的權(quán)力也可以為所欲為，肆意“裸奔”。

如果權(quán)力失控，“小官”的“實權(quán)”的影響不可小覷。經(jīng)過多年的經(jīng)濟增速發(fā)展，國家與社會的財富積累愈發(fā)放大了權(quán)力不受約束的后果，直接表現(xiàn)為貪腐規(guī)模的急遽擴增。小官輕易“發(fā)跡”為“巨貪”的背后，實際上表明了權(quán)力所系的資源越來越可觀，權(quán)力的能量不斷壯大也意味著失控的風險更大。

歸根結(jié)底，權(quán)力始終需要有力的制約。但凡與權(quán)力有一星半點的沾邊，一旦開閘放水，沒了防線，小官也能壞大事。在這個意義上，盯住的是權(quán)力本身，而不分大官還是小官。

【對民怨的長期無視，從側(cè)面上證實了基層紀檢監(jiān)督“監(jiān)管盲區(qū)”的存在，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，沒有把問題掐滅在源頭上?！?/p>

河北億元貪官馬超群，以家藏現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地的房屋手續(xù)68套的驚人數(shù)額，成為繼家中2億現(xiàn)金燒壞4臺點鈔機的魏鵬遠之后的又一個“億元巨貪”。然而，此事引得輿論嘩然的原因，除了貪腐金額之巨，更重要的是，馬超群的職位級別比起國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠，可是差遠了。級別如此之低的崗位居然也能養(yǎng)出一只如此之肥的“碩鼠”，不得不說此事再次刷新了人們對小官巨腐的認知。

據(jù)媒體報道，馬超群作為秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河供水總公司原總經(jīng)理，雖然并不是之前所傳的科級，而是副處級。而根據(jù)后續(xù)的報道，馬超群在當?shù)厮赜小柏澙钒响?，誰的錢都敢收”的名聲，為了斂財，甚至使出“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水”的無賴嘴臉。一個官員口碑如此之差，民怨不可謂不沸騰。而為何直到當?shù)匾痪频陮⑵渌髻V錄音舉報到相關(guān)部門，馬超群才落馬。馬超群為何能夠跋扈多年，可謂是此案中除了“小官為何能貪這么多”之外，又一個讓人驚詫的問題。

不論是之前揪出的一個個“村官巨貪”，還是“億元巨貪”馬超群，足以說明：一些基層部門，看起來崗位級別低，權(quán)力小。但由于涉及國計民生、公共資源，其隱性的“特權(quán)”以及貪腐空間其實更大。例如某些地方交警部門雖然級別不高，但卻掌握著交通罰沒權(quán)力；村官雖然說是名副其實的小官，卻可以憑借手中的權(quán)力在轉(zhuǎn)讓集體土地時做手腳。

而小官貪腐有時候造成的影響更壞。因為普通民眾日常接觸到的，就是這些“小官”。為了斂財，他們在關(guān)乎國計民生的事情上“吃拿卡要”，對普通民眾的日常生活影響更大。

應(yīng)看到，層出不窮的“小官巨腐”案件，也證明了在過去基層紀檢監(jiān)督的失靈。馬超群跋扈多年，惹得民怨沸騰，此期間難道真的沒有民眾舉報嗎？面對沸騰的民怨，或者民眾的舉報，相關(guān)部門又是如何處理的呢？對民怨的長期無視，從側(cè)面上證實了基層紀檢監(jiān)督“監(jiān)管盲區(qū)”的存在，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，沒有把問題掐滅在源頭上。

而在“億元巨貪”馬超群的案件上，如果能在馬超群一開始惹得民眾抱怨的時候就及時予以處分或糾正，也許這只“碩鼠”也不會養(yǎng)得這么肥。

□蕭漫（媒體人）

　　CFP供圖

近日，河北省紀委通報了多起官員腐敗案件，其中，一名基層供水公司官員因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處，在其家中搜出現(xiàn)金上億元、黃金37公斤、房產(chǎn)68套，貪腐數(shù)額之巨令人觸目驚心。據(jù)當?shù)毓賳T反映，這位副處級官員馬超群“誰的錢他都要收，哪兒的錢都敢要”。（11月13日新華社）

上一個家中被查出上億現(xiàn)金的貪官，留在人們腦海中的震撼尚未平息，轉(zhuǎn)眼又是一個。這次更夸張的是，涉案人只不過是個副處級官員。一個副處級官員能“富”到如此程度，還是駭人聽聞的。此刻最值得探究的，就是他這財富到底是如何“斂”來的。

此前國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被搜出2億現(xiàn)金，公眾雖感震撼，但多少也能“理解”，畢竟其位高權(quán)重，曾長期負責煤礦基建、項目改造等的審批和核準，存在巨大的權(quán)力尋租空間。但現(xiàn)在一個地方供水公司總經(jīng)理，權(quán)力的“含金量”到底體現(xiàn)在什么層面？

從報道來看，其“斂財術(shù)”似乎也不復(fù)雜——“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水?！边@次之所以“水中翻船”，也是因為反復(fù)向酒店索賄，酒店忍無可忍而錄音舉報。坊間傳言其有涉黑背景，帶走他時動用了特警。如果這種說法屬實，倒也是一種有力解釋?！昂诎淄ǔ浴钡臋?quán)力“含金量”最大，這道理古今皆然。掌握著公權(quán)力和公共資源，又能以黑色手段運營，謀得暴利就不奇怪。

但奇怪的倒是，一個如此“貪婪跋扈”的官員，為何能長期安穩(wěn)無事？報道中還提到，在北戴河的一些中直部門要通水管，馬超群都要伸手收錢?？磥?，無論是私企酒店還是公家單位，都常年深受其害。為什么民怨乃至“官怨”，沒有引起監(jiān)督部門的重視，以至于“水老鼠”長成龐然怪物，無疑更值得反思。

反腐的價值，不僅在于將貪腐官員拉下馬，追回貪腐資產(chǎn)，更重要的是發(fā)現(xiàn)貪腐背后的“黑洞”，進而完善監(jiān)督制度?！熬挢潯蔽葫i遠所揭示的行政審批權(quán)過于集中等問題，近來已受到高度重視，持續(xù)發(fā)力推進簡政放權(quán)，這一領(lǐng)域或許可以改良滋生巨貪的土壤。

“處級億貪”背后有怎樣的“黑洞”，現(xiàn)在還看得不是很清楚。其背后的核心問題，是供水領(lǐng)域存在巨大的權(quán)力灰色地帶，還是涉黑官員在官場“潛伏”帶來的危害？希望當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)和檢察院能盡快揭示“謎底”，給公眾一個交代。而這種“挾水索賄”到底是北戴河一地個案，還是具有相當普遍性？也需要相關(guān)部門舉一反三，去主動追查、完善監(jiān)督制度。

今年以來，河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一批“小官巨腐”案件也被查處。其中，某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套。

據(jù)河北省紀檢機關(guān)透露，該省搜出1.2億元現(xiàn)金的官員為秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群。在人們看來，這又是一個“小官巨腐”的典型。論級別，馬超群過去一直是科級干部，2012年被任命為秦皇島市城管局副調(diào)研員，才升至副處級，竟然也像國家發(fā)改委煤炭司副司長魏鵬遠一樣，家中存放上億現(xiàn)金。

一個感覺越來越強烈，現(xiàn)在談巨腐，不能再以級別來評判了。近年來，紀檢機關(guān)堅持“老虎蒼蠅一起打”，嚴肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“小官巨腐”案件。這些案件中，有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬元，有的市交警支隊長受賄超千萬元，有的市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī)?；鸨或_取近2000萬元，有的縣國土資源局原局長受賄和巨額財產(chǎn)來源不明總額近千萬元，甚至有村干部利用協(xié)助征地時機受賄百萬元。再看到河北這個案例，給人一個感覺，現(xiàn)在談“小官巨腐”，如果不搜出個上億現(xiàn)金，都已經(jīng)很難上頭條，很難引起人們的注意了。

“小官巨腐”奇怪嗎？今年5月，新華社曾經(jīng)發(fā)過一篇報道，一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%，從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%；一張小農(nóng)機具秧盤的國家補貼是2毛5分，農(nóng)技站就克扣1毛8分，站長還要貪3分；一個售價數(shù)百元的骨灰盒，民政干部也要拿15元回扣……扶貧辦、農(nóng)技推廣站、民政局……近年來，腐敗現(xiàn)象正向一些人心目中的“清水衙門”蔓延，有些部門甚至成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”。 在機構(gòu)設(shè)置中，由于分管的權(quán)力以及面對的對象不同，確實存在“肥水”和“清水”之分?！扒逅瞄T”雖然權(quán)力相對較小，但在腐敗上，卻從來不分“清水”和“肥水”。

腐敗不分清水和肥水，又怎么可能分大官和小官？從某種意義上講，把“小官巨腐”當成問題，本身就是問題。用級別來衡量一個官員的能量，特別是貪腐的能量，已經(jīng)越來越成為一個笑話。有些位置看似級別不高，但由于獨當一面，而且直接與經(jīng)濟一線打交道，涉及到大量人情物，本身就是高危崗位。從新聞中看到，馬超群在供水系統(tǒng)經(jīng)營多年，幾乎是“一霸”，以供水公司涉及到的人權(quán)物，可以想象貪腐能量。對這樣的位置失之以管，出現(xiàn)巨腐，實在不足為奇。對這樣的位置放任不管，才是最大的問題。

把“小官”和“巨腐”列在一起，有點“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的味道。從一段時間以來查處的案件來看，腐敗從來就不分清水和肥水，巨腐也從來就不分大官小官。把權(quán)力裝進制度的籠子，是針對所有權(quán)力而言的，并非只對大官不問小官。有些小官身在特殊的位置上，比有些大官身在一般性崗位上，更具有貪腐能量。對于這樣的位置這樣的官員，更應(yīng)該加強監(jiān)管。否則，下一個“小官巨腐”要上頭條，還得搜出更多現(xiàn)金才是。

毛建國（江蘇 編輯）

今年以來，河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)加大辦案力度，一批“小官巨腐”案件被查處。其中，秦皇島市一科級干部涉嫌受賄、貪污、挪用公款，從其家中搜出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤，房產(chǎn)手續(xù)68套。

平時不起眼的“芝麻官”，竟有如此巨大的“貪腐力”?？梢?，只要失去約束和監(jiān)督，“蒼蠅式腐敗”同樣可以觸目驚心。相比于大老虎，小官的腐敗往往不那么引人注目，而且更具隱蔽性?？萍壐刹侩[藏的腐敗窟窿無異于一記棒喝：“小官巨腐”現(xiàn)象該引起警惕了！

小官是群眾身邊的干部，他們的一舉一動、一言一行，關(guān)系到黨和政府的形象與公信。他們公正廉潔，就是增強黨和政府公信力的基石；他們貪污腐敗，也會成為公信力瓦解的一個鏈條。中央強調(diào)要“老虎”“蒼蠅”一起打，對發(fā)生在群眾身邊的干部腐敗也決不手軟，使一批“蒼蠅”顯形，讓群眾拍手稱快。一些“小官巨腐”現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)則提醒我們，對“蒼蠅”們必須提高警惕、擦亮眼睛，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時也要注重從制度入手，加大監(jiān)督制約力度，構(gòu)建“伸手必被捉”的機制。如此才能促使基層干部干干凈凈干事。

今年以來，河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)加大辦案力度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，截至10月底共立案14808件，其中縣處級以上干部238人。一批“小官巨腐”案件也被查處。其中，某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套，貪腐程度令人觸目驚心。（《南方都市報》11月13日）

據(jù)河北省紀檢機關(guān)透露，該省搜出1.2億元現(xiàn)金的官員為秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群。在人們看來，這又是一個“小官巨腐”的典型。論級別，馬超群過去一直是科級干部，2012年被任命為秦皇島市城管局副調(diào)研員，才升至副處級。

一個感覺越來越強烈：現(xiàn)在談巨腐，不能再以級別來評判了。近年來，紀檢機關(guān)堅持“老虎蒼蠅一起打”，嚴肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“小官巨腐”案件。這些案件中，有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬元，有的市交警支隊長受賄超千萬元，有的市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī)?；鸨或_取近2000萬元，有的縣國土資源局原局長受賄和巨額財產(chǎn)來源不明總額近千萬元，甚至有村干部利用協(xié)助征地時機受賄百萬元。

“小官巨腐”奇怪嗎？今年5月，新華社曾經(jīng)發(fā)過一篇報道稱，一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%，從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%；一張小農(nóng)機具秧盤的國家補貼是2毛5分，農(nóng)技站就克扣1毛8分，站長還要貪3分；一個售價數(shù)百元的骨灰盒，民政干部也要拿15元回扣……扶貧辦、農(nóng)技推廣站、民政局……近年來，腐敗現(xiàn)象正向一些人心目中的“清水衙門”蔓延，有些部門甚至成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”。 在機構(gòu)設(shè)置中，由于分管的權(quán)力以及面對的對象不同，確實存在“肥水”和“清水”之分?！扒逅瞄T”雖然權(quán)力相對較小，但在腐敗上，卻從來不分“清水”和“肥水”。

腐敗不分清水衙門和肥水衙門，又怎么可能分大官和小官？用級別來衡量一個官員的能量，特別是貪腐的能量，已經(jīng)越來越不靠譜了。有些官員位置看似級別不高，但由于獨當一面，而且直接與經(jīng)濟一線打交道，涉及大量人財物，本身就是高危崗位。從新聞中看到，馬超群在供水系統(tǒng)經(jīng)營多年，幾乎是“一霸”，以供水公司涉及的人權(quán)物，可以想象其貪腐能量。對這樣的位置缺失監(jiān)管，出現(xiàn)巨腐，實在不足為奇。對這樣的位置放任不管，才是最大的問題。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，是針對所有權(quán)力而言的，并非只對大官不問小官。有些小官身在特殊的位置上，比有些大官身在一般性崗位上，更具有貪腐能量。對于身處這種位置的官員，更應(yīng)該加強監(jiān)管。

據(jù)河北省紀檢機關(guān)透露，從秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群家搜出1.2億元現(xiàn)金，目前馬超群正在接受調(diào)查。37公斤黃金，以12日的金價來算，價值約1100萬元。（11月13日《京華時報》）

中央反腐，深得人心，隨著“老虎、蒼蠅”一起打的戰(zhàn)略目標，在取得一系列重大案件突破的同時，各地反腐工作也如火如荼，一場反腐“持久戰(zhàn)”也隨即拉開了序幕。

據(jù)新華社人民網(wǎng)報道今年以來，河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)加大辦案力度，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，截至10月底共立案14808件，其中縣處級以上干部238人。

反腐工作不是哪一個人的事情，更不是哪一個政黨的事情，這是件關(guān)乎國家前途、關(guān)乎國民命運的大事。小貪不治終為大患，揪出大老虎，卻不堵住源頭，就會有更多的大老虎成長起來，僅僅從制度上進行卡控，雖然能夠起到一定的作用，但如果不發(fā)動群眾，不加強民眾反腐的認知、官員對反腐的認知，那么中央的反腐工作將會變成一陣風，吹過之后貪腐將濤聲依舊。

在現(xiàn)實生活中，“反腐工作離我們還很遠”的論調(diào)并不少，盡管中央屢有大老虎被揪出，但似乎在贏得民眾掌聲的同時，對民眾的觸動效果還達不到心里的震撼，畢竟“老虎”離我們的生活太遠，而身邊卻動靜不大，小到村官、鎮(zhèn)官，再往上一點就是縣官了，這些“小官”才是百姓身邊“天”，才是“黨和政府官員”的形象代表。

秦皇島市城市北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中搜出現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地的房屋手續(xù)68套，貪腐程度令人觸目驚心，類似這樣的腐敗潛伏者，如果不能得到及時查處，影響的不僅僅是基層官員對中央反腐工作的漠視，也會使百姓產(chǎn)生中央反腐是件“高大上”的工作，更會為“蒼蠅”成長為“大老虎”提供沃土。

所以，大案要案要查，老虎要堅持打，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“小官巨腐”案件意義也非常巨大，只有堅持“老虎蒼蠅一起打”，才能塑造吏治清明的良好生態(tài)，才能贏回百姓的信任和信心。