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【統(tǒng)一貨幣沒那么簡(jiǎn)單,他們需要思考,自己愿意為歐元乃至歐洲一體化付出多少代價(jià)?!?/p>

每隔一段時(shí)間,希臘退出歐元區(qū)的新聞就卷土重來(lái),如今,或許已經(jīng)到了可以總結(jié)下債務(wù)危機(jī)的教訓(xùn)時(shí)刻了。

希臘與國(guó)際債權(quán)人談判破裂,這使得一直綿綿不休的希臘困境開始進(jìn)一步惡化。首先歐洲央行(ECB)凍結(jié)希臘緊急貸款,其次則是希臘銀行關(guān)門,隨后希臘走向了向國(guó)際貨幣基金組織違約的地步,而如此,希臘是否退出歐元區(qū)不再是一個(gè)遠(yuǎn)在天邊的設(shè)想,而變成一個(gè)近在眼前的現(xiàn)實(shí)。

目前希臘將在7月5日進(jìn)行公投,類似的公投希臘也曾經(jīng)進(jìn)行過(guò),但是這一次顯得形勢(shì)更為迫切,國(guó)際社會(huì)和希臘的彼此埋怨也埋下情緒的種子。

雖然希臘人多數(shù)表示希望留在歐元區(qū),而這也意味著養(yǎng)老金等福利進(jìn)一步的削減,而這是民主不能解決的經(jīng)濟(jì)問題,畢竟當(dāng)前希臘領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)是希臘人選出的強(qiáng)硬左派代表,再換一批領(lǐng)導(dǎo)人,估計(jì)也未必更好地迎合民意。但即使希臘留下,希臘也將被迫接受更為苛刻的改革條款,這意味著類似的風(fēng)波不久還會(huì)爆發(fā)。

拋開希臘眼前局勢(shì),希臘債務(wù)危機(jī)有何啟示?首先,對(duì)于債權(quán)人而言,主權(quán)債務(wù)并不安全可靠。在6月末,希臘事實(shí)上已經(jīng)創(chuàng)造了一項(xiàng)歷史,那就是成為首個(gè)未能償還國(guó)際貨幣基金組織債務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家。希臘違約對(duì)于國(guó)家主權(quán)債務(wù)將構(gòu)成信心危機(jī)。其實(shí)這是金融史多次告訴我們的真理,但是人們總是以為國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)違約并不可能,結(jié)果總是導(dǎo)致一次又一次相同的失望。

對(duì)于希臘而言,或許需要重新定位,尋求經(jīng)濟(jì)脫困。責(zé)怪希臘違約不能還錢自然可以,但是繼續(xù)炮轟希臘高福利拒絕改革就顯得有點(diǎn)不近人情,畢竟希臘民眾在過(guò)去五年已經(jīng)倍受緊縮之苦,事實(shí)上緊縮并沒有而且也不可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這也是希臘民眾不滿的地方。未來(lái)希臘無(wú)論是否留在歐元區(qū),緊縮或許仍舊必要,但是關(guān)鍵還是應(yīng)該謀求結(jié)構(gòu)性改革,獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

希臘債務(wù)的癥結(jié)在于,債權(quán)人希望用緊縮換救濟(jì),而希臘則飽受緊縮之苦,雙方領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)需要給各自選民交代,而隨著拖延,雙方選民都愈發(fā)不滿,借助民意來(lái)引導(dǎo)政策并不可取,這最終會(huì)玩火自焚,反而使得沸騰的民意主導(dǎo)本應(yīng)該理性的公共政策。

對(duì)于歐元區(qū)或者歐盟等監(jiān)管者來(lái)說(shuō),這也再次警示他們,統(tǒng)一貨幣沒那么簡(jiǎn)單,他們需要思考,自己愿意為歐元乃至歐洲一體化付出多少代價(jià)。如果不能很好權(quán)衡自己需求以及愿意付出的代價(jià),未來(lái)的麻煩將不僅僅是希臘。

□費(fèi)雪(財(cái)經(jīng)專欄作家)

【希臘要真正脫困,要么就脫離歐元區(qū),要么在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行脫胎換骨的改革,這不僅需要政治家的意愿,也需要民眾的理解和犧牲?!?/p>

希臘第一次出現(xiàn)了違約狀況,并要借助公投來(lái)決定是否接受新的償債安排,這顯示經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的緊縮政策之后,希臘社會(huì)上上下下的承受力已近極限。即便7月5日舉行的公投結(jié)果顯示希臘民眾仍愿意留在歐元區(qū),類似的戲劇性場(chǎng)面未來(lái)仍可能上演,希臘的悲劇依然看不到盡頭。

在歐元區(qū)內(nèi)部,像希臘這樣的國(guó)家并不在少數(shù)。做事嚴(yán)謹(jǐn)、崇尚實(shí)干和紀(jì)律、在財(cái)政上堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的以德國(guó)為代表的北歐國(guó)家,和希臘這樣一些自由散漫、花錢大手大腳的南歐國(guó)家是格格不入的。而如何讓希臘這樣一些身體虛弱的“病人”趕上德國(guó)這樣身強(qiáng)體健的同伴,是對(duì)歐元區(qū)的一個(gè)根本性的考驗(yàn)。

從希臘國(guó)內(nèi)的情況看,希臘今日的“窮途末路”,表面上是因?yàn)檫€不起債務(wù)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)質(zhì)上是一系列制度失敗的結(jié)果。自公元前30年開始,希臘先后臣服于羅馬帝國(guó)、東羅馬帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)的統(tǒng)治,1821年3月取得獨(dú)立,但很快陷于地方派系之爭(zhēng)。1967年4月,軍人發(fā)動(dòng)政變推翻了王室。1974年4月,軍政府垮臺(tái),11月舉行議會(huì)選舉,實(shí)現(xiàn)了民主轉(zhuǎn)型。

和其他一些民主化國(guó)家一樣,希臘缺少現(xiàn)代國(guó)家的各種基本制度。第一波民主化國(guó)家,如英國(guó)和瑞典等,是先建立法治、公民社會(huì)等現(xiàn)代國(guó)家制度,然后才有民主的。而在希臘漫長(zhǎng)的歷史上,未能建立那樣的制度。這就導(dǎo)致了希臘的民主是一種有嚴(yán)重缺陷的民主,有民主無(wú)法治,人們以不守規(guī)矩、鉆空子為榮;名義上是自由民主結(jié)構(gòu),但政治文化中卻充滿了庇護(hù)主義,為尋租和腐敗提供溫床。2012年6月,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)25個(gè)歐盟國(guó)家腐敗情況進(jìn)行調(diào)查,有近88%的希臘民眾認(rèn)為本國(guó)政府“腐敗”或“非常腐敗”,這是25個(gè)國(guó)家中最差的。

在希臘,政治家可以命令企業(yè)繳納“租金”,可以為私利制定法律,可以明目張膽地聲稱“一旦我當(dāng)選,我一定保證給你女兒在政府里謀一個(gè)差。”在希臘的公務(wù)員隊(duì)伍里,吃空餉的不在少數(shù),很多名字只出現(xiàn)在工資單上,根本沒有職位,連辦公地點(diǎn)都沒有。

政治家是如此,民眾則上行下效。行賄、偷稅漏稅成為普遍現(xiàn)象。“透明國(guó)際”調(diào)查表顯示,2009年希臘人均行賄1355歐元。希臘人為快點(diǎn)拿到駕照、為搞到建筑許可證、為盡快被公立醫(yī)院收治或干脆為逃稅而行賄。按照2009年的納稅記錄,在希臘,每10個(gè)有收入的人中,7個(gè)申報(bào)的年收入都低于15800歐元這一政府制定的貧困線水平,這意味著他們根本不繳稅?!叭绻覀兡茏坊仄渲械囊话攵愂眨敲聪ED的問題就解決了。這當(dāng)然需要有政治意愿?!眹?guó)際貨幣基金組織總裁拉加德也曾呼吁希臘人通過(guò)繳稅,自己救自己。

顯然,希臘要真正脫困,要么就脫離歐元區(qū)過(guò)自己不富裕但自在的小日子,要么就得洗心革面,在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行脫胎換骨的改革,這不僅需要政治家的意愿,也需要民眾的理解和犧牲。而在政客們焦頭爛額應(yīng)付各種突發(fā)事件、民眾對(duì)緊縮政策怨氣沖天的當(dāng)下,改革的問題恐怕只會(huì)被束之高閣。

□趙靈敏(專欄作家)

盡管輿情洶涌,但近日歐元表現(xiàn)反而極其穩(wěn)定,這已透露出市場(chǎng)認(rèn)為希臘仍會(huì)在最后一刻回心轉(zhuǎn)意,這也讓7月5日的公投變成了一次非正式的民意調(diào)查。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,國(guó)際貨幣基金組織確認(rèn),希臘沒有在當(dāng)天償還約15.5億歐元的貸款,由此成為IMF歷史上第一個(gè)債務(wù)違約的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。過(guò)去,只有海地、津巴布韋、阿富汗等國(guó)出現(xiàn)過(guò)違約事件,但基于在全球經(jīng)濟(jì)和政治格局中的權(quán)重不同,顯然,希臘違約事件有可能引發(fā)更強(qiáng)烈的蝴蝶效應(yīng),這種效應(yīng)既可能是波及歐洲乃至全球的市場(chǎng)動(dòng)蕩,也可能是主要發(fā)生在歐洲的政治危機(jī),其最壞的結(jié)果是歐元區(qū)分裂。

這種雪崩式危機(jī)的出現(xiàn)概率,由希臘能否獲得債務(wù)延期許可、能否獲得新的援助決定。沒有償還IMF貸款,從一般程序而言,將失去IMF這一國(guó)際債權(quán)人,并可能在兩年內(nèi)被逐出IMF。但這還不是最糟糕的結(jié)果,目前最大的問題是,希臘是否會(huì)失去歐洲債權(quán)人的支持。過(guò)去5年來(lái),在被迫接受緊縮財(cái)政的苛刻條件下,希臘獲得了3000多億歐元的貸款,其資金來(lái)源主要是歐洲穩(wěn)定機(jī)制。然而,自今年1月齊普拉斯政府上臺(tái)以來(lái),突破債權(quán)人的財(cái)政約束,同時(shí)繼續(xù)獲得貸款成為主要訴求,這一強(qiáng)硬立場(chǎng)在希臘國(guó)內(nèi)贏得了相當(dāng)大的民意支持,但遭到了國(guó)際債權(quán)人的強(qiáng)烈反對(duì)。無(wú)法再拆東墻補(bǔ)西墻,直接導(dǎo)致希臘違約事件的發(fā)生。

希臘違約的后果無(wú)疑是嚴(yán)重的。其一,導(dǎo)致其主權(quán)信用等級(jí)下降,這將大大增加今后的借貸成本,甚至導(dǎo)致無(wú)款可借。這不僅將使希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)限延后,而且在現(xiàn)階段就將面臨銀行破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。由于希臘是歐元區(qū)成員,其危機(jī)還可能通過(guò)歐元通道蔓延出去。其二,讓希臘退出歐元區(qū)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。希臘債務(wù)危機(jī)早期,在其主要救援國(guó)德國(guó)內(nèi)部,就有學(xué)者建議讓希臘退歐,以此減少救援國(guó)的壓力,保證歐元區(qū)的繁榮水平。希臘債務(wù)違約意味著違反了歐元區(qū)成員國(guó)需遵守的義務(wù),這為呼吁希臘退歐者提供了有力借口。其三,歐洲債務(wù)水平較高的國(guó)家即“PIIGS”五國(guó),除希臘外的四國(guó)與希臘面臨同樣問題,只是嚴(yán)重程度不同。一旦希臘違約危機(jī)外溢,就可能形成大面積危機(jī),甚至成為全球市場(chǎng)的新動(dòng)蕩源。

不過(guò),正因?yàn)橄ED違約具有引發(fā)雪崩式危機(jī)的潛在風(fēng)險(xiǎn),因此,無(wú)論是齊普拉斯政府還是國(guó)際債權(quán)人,都必須加以衡量。意氣用事于事無(wú)補(bǔ),關(guān)鍵是能否在雙方的不同訴求中找到哪怕能夠暫時(shí)為雙方都能接受的平衡點(diǎn)。這將決定希臘違約的效應(yīng)發(fā)作程度。

應(yīng)對(duì)希臘違約有三種途徑。其一,讓希臘退歐,防止歐元遭受沖擊。這樣做雖能暫時(shí)阻止希臘違約蔓延,但也將中止歐洲一體化進(jìn)程。其二,歐洲債權(quán)人放寬條件,允許希臘按自己的需要制訂財(cái)政政策,但這將導(dǎo)致歐元區(qū)的制度墻倒塌,破壞國(guó)際金融規(guī)則。其三,不迫使希臘退歐,但歐洲央行繼續(xù)放壓,迫使希臘政府按原定援助條文行事。過(guò)去塞浦路斯也曾與希臘一樣,試圖以民意和違約做談判籌碼,但在歐洲央行的強(qiáng)硬態(tài)度下最終屈服。

從事態(tài)的發(fā)展進(jìn)程看,盡管此前雙方劍拔弩張,但塞浦路斯模式正在成為可能性最大的一種解決方案。在希臘違約后,齊普拉斯一改強(qiáng)硬立場(chǎng),致信歐盟委員會(huì)、IMF和歐洲央行領(lǐng)導(dǎo)人,宣布將基本接受國(guó)際債權(quán)人援助所附加的所有條件,只是在提高增值稅和延遲退休年齡上,提了一些不過(guò)分的要求。這讓雙方獲得了一個(gè)可以繼續(xù)談判的支點(diǎn),也讓希臘違約事件的劇情出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)可能。

事實(shí)上,盡管輿情洶涌,但近日歐元表現(xiàn)反而極其穩(wěn)定,這已透露出市場(chǎng)認(rèn)為希臘仍會(huì)在最后一刻回心轉(zhuǎn)意,這也讓7月5日的公投變成了一次非正式的民意調(diào)查。希臘危機(jī)尚可轉(zhuǎn)圜,債務(wù)危機(jī)仍未結(jié)束。這個(gè)逐漸清晰的結(jié)果,反映出歐洲一體化的結(jié)構(gòu)性問題,以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難。

【希臘退歐,對(duì)希臘和歐洲債權(quán)人來(lái)說(shuō)是雙輸。其違約雖然很可能不會(huì)引發(fā)歐元區(qū)的崩裂,但是卻會(huì)讓歐洲債務(wù)危機(jī)常態(tài)化?!?/p>

據(jù)新京報(bào)報(bào)道,6月30日,希臘現(xiàn)有救助協(xié)議宣告到期,同時(shí)未能償付對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的欠款,就此踏上債務(wù)違約之路。

在希臘實(shí)施資本管制并成為國(guó)際貨幣基金組織71年歷史上第一個(gè)違約的發(fā)達(dá)國(guó)家后,希臘退出歐元區(qū)似乎成大概率事件。無(wú)論希臘退歐是否成真,這種可能性本身對(duì)于歐洲一體化進(jìn)程都是一次巨大打擊。如果從1951年成立歐洲煤鋼共同體算起,在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì),歐洲一直代表著區(qū)域一體化的最高水平。這一次,進(jìn)程會(huì)逆轉(zhuǎn)嗎?

從歐洲大多數(shù)人的民意——包括部分希臘民眾和齊普拉斯政府來(lái)看,退出歐元區(qū)可能是最好的解決方案。對(duì)希臘來(lái)說(shuō),退歐意味著可以不再被迫接受國(guó)際債權(quán)人的苛刻要求,不必再通過(guò)勒緊褲帶換取援助,能夠用更加積極的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);對(duì)于歐元區(qū)來(lái)說(shuō),一個(gè)令人頭疼的債務(wù)人退出去,有助于在歐元區(qū)與危機(jī)發(fā)源地之間設(shè)置一道隔離帶,防止希臘危機(jī)通過(guò)歐元通道蔓延至更廣泛的區(qū)域。讓希臘退歐,還有助于維護(hù)歐元區(qū)和歐盟的根基,即成員國(guó)必須遵守法律和財(cái)政紀(jì)律。

但希臘退歐,說(shuō)易行難。首先,盡管近5年來(lái)希臘違約危機(jī)一直是歐元區(qū)的主要難題,但并不是特例。希臘違約危機(jī)只是歐洲債務(wù)危機(jī)的組成部分,在危機(jī)榜單上,還有西班牙、意大利、葡萄牙等歐洲核心國(guó)家,債務(wù)危機(jī)迄今沒結(jié)束。假如在某種條件下這些國(guó)家也觸發(fā)了違約風(fēng)險(xiǎn),那么希臘退歐就可能成為一種被沿用的模式。畢竟,敢于對(duì)抗國(guó)際債權(quán)人而不讓國(guó)內(nèi)緊縮財(cái)政,這樣做會(huì)在國(guó)際上失分,卻能在國(guó)內(nèi)政治上得分。一旦出現(xiàn)這種情況,歐洲一體化進(jìn)程就將徹底終結(jié)。即使是最嚴(yán)厲的希臘債權(quán)人,也須考慮這種風(fēng)險(xiǎn)。

其次,退出歐洲對(duì)于希臘來(lái)說(shuō),意味著借貸成本的急劇增長(zhǎng)甚至無(wú)貸可借,這必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銀行破產(chǎn),使復(fù)蘇變得更加遙遙無(wú)期。希臘違約后,按照慣例,IMF將停止對(duì)希臘的援助,并在兩年內(nèi)評(píng)估讓希臘退出IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的可能性。希臘只能冀望于歐洲債權(quán)人,即擁有5000億歐元資金的歐洲穩(wěn)定機(jī)制。退歐意味著向歐洲借債人求助的渠道也將被堵死。這對(duì)于希臘和已經(jīng)付出3000多億歐元援助款的歐洲債權(quán)人來(lái)說(shuō),意味著雙輸。

由此也就可以理解,為什么在希臘違約的當(dāng)天,齊普拉斯立場(chǎng)突然180度大轉(zhuǎn)變。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二晚上,齊普拉斯給歐盟委員會(huì)、IMF及歐洲央行負(fù)責(zé)人發(fā)出信件,表示將基本接受債權(quán)人提出的所有條件。齊普拉斯表示,希臘政府將基本接受有關(guān)希臘增值稅體系的所有改革方案,對(duì)于最有爭(zhēng)議的養(yǎng)老改革問題,齊普拉斯也表示能夠接受,只是需要推遲實(shí)施。

齊普拉斯的表態(tài),讓希臘違約可能引發(fā)的區(qū)域性政治危機(jī)變得不再那么急迫,但卻增加了債務(wù)危機(jī)的復(fù)雜性:過(guò)去,談判是在希臘政府與債權(quán)人之間進(jìn)行,現(xiàn)在,由于需要經(jīng)過(guò)7月5日的公投門檻,談判桌上又增加了新對(duì)手,而且是可能帶有民粹色彩的對(duì)手。這也就意味著,希臘違約雖然很可能不會(huì)引發(fā)歐元區(qū)的崩裂,但是卻會(huì)讓歐洲債務(wù)危機(jī)常態(tài)化。這種常態(tài)化的背后,折射的是歐洲一體化中的結(jié)構(gòu)性弊端。

中國(guó)小孩子間有一種叫“瞪眼”的游戲。規(guī)則很簡(jiǎn)單:比賽雙方把眼睛睜得大大的,誰(shuí)先眨眼誰(shuí)就輸了。眼下的希臘和歐盟,似乎正在就債務(wù)危機(jī)大玩這種“瞪眼游戲”,看誰(shuí)的定力強(qiáng)。隨著6月30日希臘債務(wù)問題最后期限的到來(lái),游戲高潮也已來(lái)臨。

最近不到10天的時(shí)間里,歐元區(qū)就這一問題共召開四次財(cái)長(zhǎng)會(huì)、一次緊急峰會(huì),但雙方卻各說(shuō)各話,壓根談不攏。而且,布魯塞爾甚至有聲音認(rèn)為,希臘提交的新版改革方案是一種“倒退”。時(shí)間一分一秒過(guò)去,倒計(jì)時(shí)從以天計(jì)到以小時(shí)來(lái)算,但眼下雙方絲毫沒有讓步的意思,大有把“瞪眼游戲”玩到底的意味。

希臘熱衷于這定力游戲是因?yàn)?,在以往與歐盟的較勁中嘗到一些甜頭。歐債危機(jī)后,對(duì)希臘進(jìn)行債務(wù)減計(jì)、延遲還款、希臘拖延實(shí)施改革計(jì)劃都曾發(fā)生。不僅如此,雅典似乎咬定了布魯塞爾不會(huì)拋棄希臘。畢竟,古希臘文明被歐洲乃至整個(gè)西方奉為圭臬,歐盟總是把“團(tuán)結(jié)”掛在嘴邊。如果把希臘“踢出”歐元區(qū),歐元大廈將會(huì)垮掉一角,這是歐元集團(tuán)不愿看到的。

相對(duì)應(yīng)的是,與以往相比,布魯塞爾和最大“金主”德國(guó)此次似乎已對(duì)希臘失去耐心,不想再被希臘牽著鼻子走,拒絕延長(zhǎng)本月底到期的現(xiàn)有救助協(xié)議。德國(guó)總理默克爾更是放過(guò)狠話,如果希臘領(lǐng)導(dǎo)人想比比誰(shuí)的神經(jīng)更強(qiáng),歡迎試試。

歐盟有定力的另一個(gè)原因是,相比2010年歐債危機(jī)爆發(fā)之時(shí),當(dāng)下情況遠(yuǎn)沒有當(dāng)年兇險(xiǎn)。當(dāng)年,除了希臘,還有愛爾蘭、葡萄牙等歐盟國(guó)家都面臨債務(wù)危機(jī),一旦希臘崩潰,“連鎖反應(yīng)”會(huì)波及整個(gè)歐元區(qū)。而今,愛爾蘭、葡萄牙早已脫離危機(jī)的泥沼,單只希臘一家出問題,歐元區(qū)的承受能力大為增強(qiáng)。

目前,希臘與布魯塞爾的主要分歧是,希臘一直拒絕按布魯塞爾要求削減養(yǎng)老金和國(guó)防預(yù)算,希望在基本商品與旅游服務(wù)方面維持較低增值稅稅率,更希望債權(quán)人進(jìn)行新一輪債務(wù)減計(jì),希望從“容克計(jì)劃”中獲取更多資金。而以德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒為代表的強(qiáng)硬派則強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律”,認(rèn)為如果債權(quán)人太過(guò)仁慈,希臘就會(huì)贏得“賭局”,往后其他歐元區(qū)成員國(guó)就會(huì)效仿。

為增加勝算,希臘議會(huì)28日凌晨通過(guò)一項(xiàng)議案,決定7月5日就國(guó)際債權(quán)人提出的協(xié)議草案舉行全民公決。很明顯,雅典希望用全希臘民眾的民意來(lái)增加較勁的砝碼,況且這亦不失為一出“緩兵之計(jì)”。但歐盟委員會(huì)主席容克指出:“不能指望一場(chǎng)公決或是大選能改變歐洲的現(xiàn)實(shí)?!?/p>

眼下,希臘人需要解決的一個(gè)悖論是,既要拒絕布魯塞爾及債權(quán)人提出的種種改革要求,又要留在歐元區(qū)之內(nèi)。民調(diào)顯示,約60%的希臘人希望不惜一切代價(jià)留在歐元區(qū)。

若任由“瞪眼游戲”進(jìn)行,希臘技術(shù)性違約似乎伸手可及。畢竟,從理論上說(shuō),到6月底,希臘對(duì)國(guó)際貨幣基金組織將有16億歐元債務(wù)到期。而且,7月10日至20日希臘至少需要65億歐元資金,用于償還國(guó)際債權(quán)人貸款和履行其他財(cái)政義務(wù)。若得不到救助貸款,希臘將不得不違約。專業(yè)人士甚至估算出,希臘面臨三大選項(xiàng):退出歐元區(qū)、發(fā)行自己的貨幣或?qū)嵭须p軌制貨幣。

6月30日大限將至,山雨欲來(lái)。歐洲乃至世界的神經(jīng)開始繃緊,罕見的“國(guó)家破產(chǎn)”真會(huì)出現(xiàn)在歐羅巴的天際?希臘已有所準(zhǔn)備,29日宣布該國(guó)各銀行從當(dāng)天起停止對(duì)外營(yíng)業(yè),以避免銀行系統(tǒng)崩潰。此外,從柏林到布魯塞爾再到巴黎,各種磋商正密集展開。

希臘會(huì)退出歐元區(qū)嗎?歐盟委員會(huì)主席容克一直嘴硬,認(rèn)為希臘退出只是一個(gè)他個(gè)人不愿意考慮的“理論問題”,他會(huì)盡力避免。那么,祝容克好運(yùn),祝希臘好運(yùn)!

新華社記者 吳黎明

【希臘總理齊普拉斯在默克爾的“指導(dǎo)”下,會(huì)不會(huì)拿出一份讓債權(quán)人相對(duì)比較滿意的作業(yè)呢?換個(gè)角度說(shuō),除了妥協(xié),齊普拉斯還有更好的選擇嗎?】

希臘的一條腿已經(jīng)掉入了違約的泥潭之中,默克爾和奧朗德集體發(fā)聲,希望讓希臘留在歐元區(qū),而希臘總理齊普拉斯也乖乖地跟德法領(lǐng)導(dǎo)人舉行了“迷你峰會(huì)”,處于僵局希臘政府與債權(quán)人的談判可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。默克爾已經(jīng)成為歐洲的主心骨,也是位嚴(yán)厲的“老師”,對(duì)于希臘這樣的差生,當(dāng)然不會(huì)縱容,而是勸誡齊普拉斯要做出妥協(xié),以免希臘違約。

在今年的七國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上,希臘也成為一項(xiàng)重要的議題,默克爾在閉幕式的講話中說(shuō),希臘所剩時(shí)間不多,我們將共同努力促成協(xié)議的達(dá)成。默克爾的表態(tài)透露出兩點(diǎn)信息:一方面是給希臘下最后通牒;二是要希臘做出妥協(xié),與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。

歐盟委員會(huì)主席容克和齊普拉斯在希臘改革議題上爭(zhēng)吵不斷,而焦點(diǎn)在于,希臘必須緊縮財(cái)政,以換取紓困計(jì)劃中最后一筆72億歐元的援助款項(xiàng)。而齊普拉斯上臺(tái)之前就承諾要重新修訂與債權(quán)人之間的協(xié)議,甚至要求對(duì)希臘債務(wù)進(jìn)行重組。最近幾個(gè)月里,齊普拉斯就在競(jìng)選承諾和債權(quán)人要求之間徘徊,怪招頻出,但最終不得不回到談判桌前。齊普拉斯最近呼吁左翼政黨聯(lián)盟的議員要支持政府,到了談判的關(guān)鍵時(shí)刻,齊普拉斯要么做出妥協(xié),要么跌入違約的泥潭之中。

6月10日,默克爾向齊普拉斯喊話:如果希臘總理愿意與我和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德對(duì)話,我們將進(jìn)行對(duì)話。當(dāng)天晚間,法德希三方峰會(huì)就舉行了。在談判的關(guān)鍵時(shí)刻,默克爾介入進(jìn)來(lái),法德領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然會(huì)向齊普拉斯施加壓力,兩國(guó)都是希臘的主要債權(quán)人,如果希臘破罐子破摔,法德都要承受損失。

對(duì)于希臘來(lái)說(shuō),紓困計(jì)劃基本告一段落,過(guò)去幾年,希臘政府已經(jīng)付出了很大的努力以避免違約,如果齊普拉斯在最后時(shí)刻讓希臘違約,也是非常不理性的。當(dāng)然,希臘民眾對(duì)于緊縮計(jì)劃也是忍耐到了極點(diǎn),齊普拉斯之所以上臺(tái)也是迎合了這種社會(huì)情緒,現(xiàn)在如果違背承諾,他的總理之位是否能保住呢?處在夾板之中的希臘總理,的確很難平衡內(nèi)外壓力。

回顧一下希臘危機(jī)的歷程可以看出,2012年之前,歐元區(qū)都非常忌諱希臘退歐,而現(xiàn)在歐元區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)對(duì)反復(fù)無(wú)常的希臘受夠了。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒就談到把希臘踢出去,可以說(shuō),希臘在談判中的地位已經(jīng)大不如昔,如果繼續(xù)任性下去,恐怕不是希臘退不退歐的問題了。因希臘問題,德國(guó)總理和自己的財(cái)經(jīng)高官再次出現(xiàn)分歧,自兩德統(tǒng)一以來(lái),德國(guó)總理會(huì)從地緣政治的大局出發(fā),犧牲小我以成就歐洲一體化的“大我”,而德國(guó)央行則堅(jiān)持謹(jǐn)慎的原則,捍衛(wèi)貨幣的信譽(yù)?,F(xiàn)在連財(cái)長(zhǎng)也和總理出現(xiàn)了分歧,就民意支持而言,可能更多人支持朔伊布勒的做法。這幾年,德國(guó)人也對(duì)歐元感到厭倦,國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)了“另一種選擇”黨,要求德國(guó)退出歐元區(qū)。

希臘就像乖張的學(xué)生一樣,一次次提交的作業(yè)(改革清單)都很難讓債權(quán)人滿意,歐盟委員會(huì)主席容克就說(shuō),其實(shí)對(duì)希臘的要求已經(jīng)很低了。齊普拉斯在默克爾的“指導(dǎo)”下,會(huì)不會(huì)拿出一份讓債權(quán)人相對(duì)比較滿意的作業(yè)呢?換個(gè)角度說(shuō),除了妥協(xié),齊普拉斯還有更好的選擇嗎?

□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)