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公開數(shù)據(jù)應(yīng)是公車改革的起點(diǎn)
2010-12-22 09:46:35

北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見稿中明確提出,“十二五”期間,北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。4月份,北京市相關(guān)部門發(fā)文通報(bào),目前本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車總量4.9萬輛。而11月3日,央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛,兩者公布的公車數(shù)量相差較大。記者日前就北京公車數(shù)量采訪了本市多個(gè)部門,但相關(guān)部門均表示“不便”或“無法單方披露”,并透露“這個(gè)問題很敏感”。(京華時(shí)報(bào)12月20日)

今年完成的第六次全國(guó)人口普查尚且可耗資80億元,按照一般邏輯,弄清公車總量應(yīng)該不會(huì)存有技術(shù)性障礙,適當(dāng)傾斜一點(diǎn)資源,絕大部分公眾也不可能表示反對(duì)??梢钥隙ǖ氖牵徽撘院畏N理由拒絕公開公車總量數(shù)據(jù),終難免關(guān)起門來改革的嫌疑。

此前,關(guān)于全國(guó)公車總量的猜測(cè)與爭(zhēng)論早已甚囂塵上。2006年,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家曾在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文指出,2004年全國(guó)至少有公車400萬輛,公車消費(fèi)財(cái)政資源4085億元,公車、公款吃喝、公務(wù)出國(guó)三項(xiàng)公款消費(fèi)每年接近9000億元。對(duì)此,財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)人堅(jiān)決予以否認(rèn),稱當(dāng)年全國(guó)三項(xiàng)公款消費(fèi)共1201億元,2004年末中國(guó)共有各種公車180萬輛,全年公車消費(fèi)大約為1000億元。

不過,無論是專家學(xué)者還是輿論大眾,大都認(rèn)為財(cái)政部的數(shù)據(jù)有人為“縮水”嫌疑。長(zhǎng)期關(guān)注公車改革問題的全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青估算,全國(guó)公車數(shù)量應(yīng)在300萬輛到400萬輛之間。而在國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家看來,中國(guó)是世界上擁有公車數(shù)量最多的國(guó)家,應(yīng)無疑問。更有接近決策層的“知情人士暗示,公車改革所涉利益復(fù)雜,‘目前阻力很大,正處在激烈爭(zhēng)論的階段’”。(新世紀(jì)雜志4月26日)

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