5月24日中午，福州倉(cāng)山區(qū)首山路與上山路交叉路口附近，電力施工挖爆燃?xì)夤埽?0米高大火燒傷路人，500多戶燃?xì)庥脩粢欢葦鄽?，引發(fā)市民關(guān)注。不少市民致電本報(bào)968111稱，福州正在進(jìn)行地鐵建設(shè)和電力纜化下地等工程，儼然是個(gè)“大工地”，該如何杜絕此類事故的發(fā)生呢？（26日海峽都市報(bào)）

http://jianaisc.com/d/2011-05/26/content_4651281.htm

毫無(wú)疑問(wèn)，這起燃?xì)夤艿劳诒且黄鹭?zé)任事故。施工方?jīng)]有履行審批程序，未獲得破道施工允許擅自施工，無(wú)疑是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接和主要原因。而地下管網(wǎng)圖紙管理和服務(wù)缺失也是一個(gè)重要因素，檔案局沒(méi)有、規(guī)劃局系統(tǒng)升級(jí)不能提供、測(cè)繪院收費(fèi)服務(wù)，也使施工單位更加喪失了索取圖紙的主動(dòng)性和積極性，盲目施工難免會(huì)踩上“地雷”。

近年來(lái)，類似建設(shè)施工毀損地下公共設(shè)施的情形時(shí)有所聞，去年7月28江蘇南京發(fā)生的大爆炸造成重大傷亡，就是因?yàn)檫`規(guī)施工挖爆管道所致；前年4月，浙江一公安局長(zhǎng)買別墅雇人挖井，結(jié)果挖破地下煤氣管道引發(fā)爆炸，引起輿論的廣泛關(guān)注，這些大大小小的施工事故，無(wú)不暴露出地下公共安全設(shè)施安全保障的大漏洞。

如今，煤氣管道、通信電纜、自來(lái)水管等各種公共服務(wù)和專業(yè)性的地下管道越來(lái)越密集交錯(cuò)，這既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要表現(xiàn)，也使日常維護(hù)、安全保障工作面臨更大的挑戰(zhàn)。一旦遭到毀損，不僅會(huì)給生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，更直接威脅到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，把地下公共設(shè)施的安全保障工作提上議事日程，顯然很有必要。

縱觀形形色色的施工事故不難發(fā)現(xiàn)，缺少醒目的標(biāo)志、開挖的隨意性大、施工監(jiān)管不到位等等，都給地下公共服務(wù)設(shè)施的安全保障埋下了巨大的安全隱患。因此，一方面，建設(shè)施工單位必須增強(qiáng)安全意識(shí)，按照安全生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行施工，努力避免人為造成的地下公共設(shè)施被破壞；另一方面，政府有必要明確一個(gè)地下公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)、安全監(jiān)管的職能部門，制訂詳細(xì)、精確的地下公共設(shè)施分布圖，實(shí)行嚴(yán)格的事前報(bào)備和全程監(jiān)督，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。

各地的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，平時(shí)的未雨綢繆，有備無(wú)患，比災(zāi)難發(fā)生后的亡羊補(bǔ)牢更有必要性，也更具實(shí)際意義。采取切實(shí)有效的措施，從制度、法律層面加以完善，并且加強(qiáng)施工監(jiān)管，是杜絕此類事故發(fā)生，避免公共資源和民眾生命財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。(望梅止渴)