路甬祥：要解決食品安全分段監(jiān)管銜接問題

全國人大常委會副委員長路甬祥29日在北京表示，要改革和完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管體制機制，解決好分段監(jiān)管中的銜接問題，減少監(jiān)管交叉，防止監(jiān)管空白，同時要進一步加大食品源頭污染和初加工環(huán)節(jié)污染治理力度。

路甬祥今天向全國人大常委會作關于檢查食品安全法實施情況的報告。他指出，中國初步建立了以31個省級、244個地市級和377個縣級食品污染物、食源性致病菌和食源性疾病監(jiān)測點組成的全國食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。

談及當前食品安全突出問題時，路甬祥表示，一些食品生產(chǎn)企業(yè)法律意識淡漠，誠信道德低下，是導致食品安全事件不斷發(fā)生的重要原因。少數(shù)地方政府和部門出于對維護穩(wěn)定的錯誤認識，以及片面追求經(jīng)濟增長指標等原因，對食品安全事件不能及時嚴肅查處，對違法犯罪行為不能有力打擊，個別監(jiān)管部門和人員甚至玩忽職守，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。

他指出，在實際監(jiān)管工作中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在，一些地方在發(fā)生問題后甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，食品安全綜合協(xié)調的體制機制尚未理順，如各地方食品安全辦公室設置不一、權限不一，尚不能有效發(fā)揮綜合協(xié)調的作用。

他表示，建議加強對地方政府食品安全工作的考核評估，并逐步建立和完善食品安全責任體系。

路甬祥說，當前食品安全源頭污染和初加工環(huán)節(jié)污染較為突出，如濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等行為，造成食品原材料污染。建議國務院制定完善標準，對濫用食品添加劑、濫用農(nóng)藥、化肥的行為，予以整頓，大力推進發(fā)展方式轉變，推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化規(guī)?；?，提高組織化程度。

(記者 張蔚然 郭金超)